ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
14.12.2017Справа №910/19571/17
Господарський суд міста Києва в складі:
головуючого судді Привалова А.І.
при секретарі Островській О.С.
розглянувши справу № 910/19571/17
За позовом комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської
державної адміністрації) «Київреклама»;
до товариства з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес»;
про стягнення 148 675,66 грн.
та за зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес»
до комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної
адміністрації) «Київреклама»;
про визнання частково недійсним договору
Представники сторін:
від позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом):
Куць О.Т., довіреність № 196-3772/КР від 14.08.2017р.
від відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом):
Данилець Д.І., довіреність б/н та б/д;
Рибальченко А.С., довіреність б/н від 01.11.2017р.
обставини справи:
До Господарського суду міста Києва звернулось комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама» з позовними вимогами до товариства з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес» про стягнення 148 675,66 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.11.2017р. порушено провадження у справі № 910/19571/17, розгляд справи призначений на 07.12.2017р.
04.12.2017р. на адресу Господарського суду міста Києва від відповідача надійшла зустрічна позовна заява про визнання недійсним Договору на право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва за № 22/17 від 11.05.2017р., в частині Адресної програми на право тимчасового користування № 2 до Договору № 22/17, укладеного між комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама» та товариством з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес».
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.12.2017р. прийнято зустрічну позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес» про визнання недійсним Договору на право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва за № 22/17 від 11.05.2017р. для спільного розгляду з первісною позовною заявою.
У судовому засіданні 07.12.2017р. було оголошено перерву до 14.12.2017р.
12.12.2017р. через відділ діловодства суду від представника відповідача за зустрічним позовом отримано відзив.
Присутній у судовому засіданні 14.12.2017р. представник позивача за первісним позовом підтримав заявлені позовні вимоги, та заперечив проти задоволення зустрічних позовних вимог з підстав, наведених у відзиві.
Представник відповідача за первісним позовом в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог, та підтримав зустрічні позовні вимоги в повному обсязі..
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 82 Господарського процесуального кодексу України, рішення прийнято господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами, у нарадчій кімнаті.
Згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в засіданні суду була оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -
11.05.2017 року між комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «КиїврекламаЯ»" (за договором - підприємство) та товариством з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес» за договором - розповсюджувач) було укладено договір № 22/17 на право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебуває (-ють) у комунальній власності територіальної громади м. Києва, відповідно до умов п.1.1 якого на підставі відповідного наказу дозвільного органу про встановлення пріоритету на місце (-я) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), дозволу (-ів) на розміщення зовнішньої реклами на певний строк та у певному місці, наданого (-их) на підставі розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розповсюджувачеві надається право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебуває (-ють) у комунальній власності територіальної громади міста Києва, його районів або повноваження щодо розповсюдження яким (-и) здійснюють органи місцевого самоврядування м. Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 22 вересня 2011 року №37/6253, з наступними змінами та доповненнями, а розповсюджувач зобов'язується користуватися наданим йому правом тимчасового користування, своєчасно та згідно з умовами цього договору перераховувати плату за право тимчасового користування виключно на поточний рахунок підприємства, належним чином, своєчасно та у повному обсязі виконувати свої обов'язки за цим договором та не зловживати наданими розповсюджувачу правами.
Відповідно до п. 8.1. договору, останній вступає в юридичну силу з моменту його підписання сторонами та скріплення печатками та діє щодо кожного місця розміщення РЗ, протягом строку дії встановленого пріоритету та/або дозволу. Припинення пріоритету або дозволу щодо окремого місця для розміщення рекламного засобу, у разі наявності у розповсюджувача інших діючих пріоритетів та/або дозволів, не тягне за собою припинення цього договору в цілому.
Згідно з п. 1 адресних програм на право тимчасового користування № 2 від 11.05.2017р., розповсюджувачу зовнішньої реклами установлено пріоритет на місце (-я) розташування рекламного (-их) засобу (-ів) за адресою (-ами):
- рекламна вивіска, на будинку (будівлі), споруді, розміри 4.500х0.740 заг.пл. 3.3300кв.м., кількість 1 № 55288-16, за адресою: Солом'янський район, вул. Борщагівська, 154;
- рекламна вивіска, на будинку (будівлі), споруди, розміри 21.000х2.000 заг.пл. 42.0000 кв.м., кількість 1 № 55290-16, за адресою: Солом'янський район, вул. Борщагівська, 154;
- рекламна вивіска, на будинку (будівлі), споруди, розміри 21.000х1.750 заг.пл. 36.7500 кв.м., кількість 1 № 55291-16, за адресою: Солом'янський район, вул. Борщагівська, 154;
Згідно частини першої статті 16 Закону України «Про рекламу», Розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України
Відповідно до Порядку розміщення зовнішньої реклами в м. Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 22.09.2011 року №37/6253 (далі - Порядок), КП «Київреклама» - комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підпорядковане Головному управлінню з питань реклами та уповноважене виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виконувати функції з укладення договорів, нарахування та отримання плати за право тимчасового користування місцями (для розміщення РЗ), які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва, його районів або повноваження щодо розпорядження якими здійснюють органи місцевого самоврядування м. Києва, здійснювати контроль за надходженням плати за договорами, організовувати або здійснювати власними силами та засобами демонтаж самовільно встановлених рекламних засобів, надавати платні послуги та виконувати інші повноваження, передбачені цим Порядком та статутом підприємства.
Пунктом 3.1.1. Порядку передбачено, що КП «Київреклама» укладає з розповсюджувачем реклами договір на право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва.
Пунктом 4.11. Порядку встановлено, що протягом трьох робочих днів з дати прийняття керівником дозвільного органу рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розміщення РЗ, яке перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва, розповсюджувач реклами укладає з КП "Київреклама" договір на право тимчасового користування місцем.
Як вбачається із зазначених норм чинного законодавства, укладення договору на право тимчасового користування місцем при розміщенні об'єктів зовнішньої реклами є обов'язковою процедурою, необхідність якої прямо встановлена, так як і необхідність отримання дозволу.
У п. 2 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 року №2067, визначено, що місцем розташування рекламного засобу є площа зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання або відведеної території на відкритій місцевості у межах населеного пункту, що надаються розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування власником або уповноваженим ним органом (особою).
В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач за первісним позовом зазначає, що відповідно до умов спірного Договору, комунальним підприємством «Київреклама» були виставлені відповідні рахунки-фактури на загальну суму 121 054,76 грн.
Згідно пункту 5.2.3. Договору, відповідач за первісним позовом зобов'язався не пізніше 25 числа поточного місяця отримувати та сплачувати рахунки за право тимчасового користування, у тому числі у разі встановлення пріоритету.
Однак, відповідач за первісним позовом не здійснив оплати в повному обсязі за право тимчасового користування місцями для розміщення об'єктів зовнішньої реклами у сумі 121 054,76 грн., чим не виконав своє зобов'язання.
Відтак, внаслідок порушення товариством з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес» умов договору на право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва за № 22/17 від 11.05.2017р., у останнього утворилась заборгованість перед комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама» у розмірі 121 054,76 грн.
В обґрунтування своїх зустрічних позовних вимог товариство з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес» зазначає, що відповідач за зустрічним позовом ввів в оману позивача за зустрічним позовом при укладанні Договору № 22/17 від 11.05.2017р. та Адресної програми № 2 до договору, з огляду на наступне.
На підставі Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради КМДА №67 від 26.01.2017р., було прийнято рішення про надання ТОВ «Караван-Експрес» Дозволів №55288-16, № 55290-16 та № 55291-16 на розміщення рекламних засобів із зазначенням адреси місця розташування рекламного засобу - Солом'янський район, вул. Борщагівська, 154.
У Погоджувальній частині вищезазначених дозволів визначено, що розташування рекламного засобу погоджено Власником місця розташування рекламного засобу, а саме ПП «ВКФ «МАВА», листом № 1 від 08.08.2016р., що засвідчено особистим підписом уповноваженої особи власника нерухомого майна.
Зазначений лист погодження ПП «ВКФ МАВА» № 1 від 08.08.2016р. надавався дозвільному органу, про що останній зробив відповідну відмітку в погоджувальній частині Дозволів №55288-16, № 55290-16 та № 55291-16.
На момент підписання Договору № 22/17 від 11.05.2017р. та Адресної програми № 2 від 11.05.2017р. КП «Київреклама» мало примірник Дозволів №55288-16, № 55290-16 та № 55291-16 із зазначенням в них Власника місця розташування рекламного засобу та всі відповідні правовстановлюючі документи, що посвідчувало право власності на нерухоме майно.
В подальшому позивачу за зустрічним позовом стало відомо про належність місця розміщення його рекламних засобів на стіні будівлі по вул. Борщагівська, 154 до комунальної власності територіальної громади м. Києва, оскільки нежитлова будівля за адресою м. Київ, Солом'янський район, вул. Борщагівська, 154 складається з двох незалежних відокремлених частин з окремими входами, окремим інженерним обладнанням та різними власниками.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес» зробило запит до Департаменту комунальної власності м. Києва.
У відповідь на запити ТОВ «Караван-Експрес» за № 33, 34 від 15.11.2017р. від Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) отримано лист за № 062/06/08-11138 від 20.11.2017р., в якому зазначено, що відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право комунальної власності на нежитлові приміщення у будівлі літ. « 1(цифра)», поверх 1 загальною площею 66,7 кв.м. на вул. Борщагівська, 154 зареєстровано за територіальною громадою міста Києва в особі Київської міської ради, та вказана будівля не належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва.
Проте, товариство з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес» у жовтні 2017 року отримало від КП «Київреклама» рахунки №144933 від 16.05.2017р., №144935 від 16.05.2017р., № 144936 від 16.05.2017р., № 144937 від 16.05.2017р., № 144938 від 16.05.2017р., № 146249 від 13.06.2017р., № 148088 від 13.07.2017р., № 150181 від 15.08.2017р.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що у КП «Київреклама» були відсутні повноваження на укладання договору щодо надання місця на тимчасове користування для розміщення зовнішньої реклами за адресою: Солом'янський район, вул. Борщагівська, 154, як місця, яке відноситься до комунальної власності м. Києва, з огляду на наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 року №2067 затверджено «Типові правила розміщення зовнішньої реклами», які регулюють відносини, що виникають у зв'язку з розміщенням зовнішньої реклами у населених пунктах, та визначають порядок надання дозволів на розміщення такої реклами.
Пунктом 2 вказаних Правил передбачено, що місцем розташування рекламного засобу є площа зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання або відведеної території на відкритій місцевості у межах населеного пункту, що надається розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування власником або уповноваженим ним органом (особою).
Товариство з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес» зазначає, що оскільки у комунального підприємства «Київреклама» на момент укладення Адресної програми № 2, згідно якої визначено суму платежу та адресу місця розташування рекламного засобу, було відсутнє право на розпорядження місцем для розташування, укладання договору щодо надання місця на тимчасове користування для розміщення зовнішньої реклами за адресою: Солом'янський район, вул. Борщагівська, 154, підписання Договору № 22/17 від 11.05.2017р. та Адресної програми № 2 від 11.05.2017р. не створювало для комунального підприємства «Київреклама» жодних зобов'язань щодо надання права на надання місця для розміщення рекламного засобу товариству з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес» та просить визнати недійсним з моменту укладення Договір на право тимчасового користування місцем(-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва, за № 22/17 від 11.05.2017 року в частині Адресної програми на право тимчасового користування № 2 до Договору № 22/17 від 11.05.2017р., укладеного між комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама» та товариством з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес».
Відповідно до частини 1 статті 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 Цивільного кодексу України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним; правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.
Згідно з частиною 4 статті 179 Цивільного кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству.
Відповідно до частини 1 статті 216 Цивільного кодексу України, недійсний правочин не створює юридичних наслідків крім тих, що пов'язані з його недійсністю.
Статтею 215 Цивільного кодексу встановлено, що якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
Частиною 1 статті 203 Цивільного кодексу України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.
Пунктом 1 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" №9 від 06.11.2009 року визначено, що при розгляді справ про визнання правочинів недійсними суди залежно від предмету і підстав позову повинні застосовувати норми матеріального права, якими регулюються відповідні відносини, та на підставі цих норм вирішувати справи.
За своєю правовою природою оспорюваний договір є договором оренди, а відтак між сторонами виникли відносини, які регулюються главою 58 Цивільного кодексу України та главою 30 Господарського кодексу України. Оспорюваний договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов'язань.
Статтею 627 Цивільного кодексу України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до статті 180 Господарського кодексу України, господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх істотних умов. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Згідно з частинами 1 і 2 статті 638 Цивільного кодексу України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Частиною 1 статті 284 Господарського кодексу України визначено, що істотними умовами договору оренди є: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); строк, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань; відновлення орендованого майна та умови його повернення або викупу.
Слід мати на увазі, що істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Недосягнення між сторонами згоди щодо істотних умов договору або відсутність однієї з істотних умов у тексті договору тягне за собою визнання такого договору неукладеним, тобто таким, що не породжує жодних правових наслідків. Також необхідно звернути увагу, що вказаний вище перелік істотних умов не є вичерпним чи сталим, а може коригуватися в залежності від особливостей конкретного договору оренди.
В даному випадку предметом оспорюваного договору є оренда місць для розміщення рекламних засобів, а відтак, істотними умовами вказаного договору є: об'єкт оренди, строк дії договору, ціна договору, умови повернення майна.
Об'єкт оренди визначено сторонами в адресній програмі № 2, яка є невід'ємною частиною договору №22/17 від 11.05.2017 року. Строк дії договору визначено п. 8.1., яким передбачено, що він вступає в юридичну силу з моменту його підписання сторонами та скріплення печатками та діє щодо кожного місця розміщення РЗ, протягом строку дії встановленого пріоритету та/або дозволу; припинення пріоритету або дозволу щодо окремого місця для розміщення рекламного засобу, у разі наявності у розповсюджувача інших діючих пріоритетів та/або дозволів, не тягне за собою припинення цього договору в цілому. Також сторони домовились, що ціною договору є плата за право тимчасового користування, розрахована згідно вимог Порядку розміщення реклами в місті Києві, договору, згідно встановлених розповсюджувачем пріоритетів та наданих дозволів, вказаних у відповідних адресних програмах. Щодо умов повернення майна, то п.5.2.11. спірного договору встановлено, що розповсюджувач бере на себе зобов'язання самостійно та за власний рахунок провести демонтаж РЗ не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку дії дозволу.
Проте, судом встановлено, що відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, будівля літ. « 1(цифра)», поверх 1, що знаходиться за адресою: Солом'янський район, вул. Борщагівська, 154 належить територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради на праві комунальної власності, свідоцтво про право власності серія та номер 56620391, видане 04.04.2016р., у той час, як в умовах адресної програми № 2 до договору № 22/17 від 11.05.2017р. вказано власником майна ПП «МВФ «МАВА».
Натомість, положення п. 32 Типових правил розміщення зовнішньої реклами встановлюють, що плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування, а місцем, що перебуває у державній або приватній власності, - на договірних засадах з його власником або уповноваженим ним органом (особою). При цьому площа місця розташування рекламного засобу визначається як сума площі горизонтальної проекції рекламного засобу на це місце та прилеглої ділянки завширшки 0,5 метра за периметром горизонтальної проекції цього засобу. Для неназемного та недахового рекламного засобу площа місця дорівнює площі вертикальної проекції цього засобу на уявну паралельну їй площину
Також, пунктом 3.1.1. Порядку передбачено, що КП «Київреклама» укладає з розповсюджувачем реклами договір на право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва.
До того ж, як встановлено вище судом, за інформацією Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) отримано лист за № 062/06/08-11138 від 20.11.2017р., нежитлові приміщення у будівлі літ. «1(цифра)», поверх 1 загальною площею 66,7 кв.м. на вул. Борщагівська, 154 не належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва.
Таким чином, будівля по вул. Борщагівська, 154 у м. Києві, на фасаді якого розміщено рекламні засоби позивача, не віднесено до переліку об'єктів права комунальної власності.
З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що договір № 22/17 на право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебуває (-ють) у комунальній власності територіальної громади м. Києва від 11.05.2017р. суперечить вимогам Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 29.12.2003 р. №2067 та Порядку розміщення реклами в м. Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради 22.09.2011 р. №37/6253 в частині Адресної програми № 2 від 11.05.2017р. до договору, у зв'язку з тим, що передане в оренду місце для розміщення реклами не перебуває у комунальній власності.
При укладанні договору №22/17 на право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебуває (-ють) у комунальній власності територіальної громади м. Києва від 11.05.2017р., будівля де знаходиться реклама позивача за зустрічним позовом не перебувала у комунальній власності, а тому даний договір суперечить вимогам Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 29.12.2003 р. №2067 та Порядку розміщення реклами в м. Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради 22.09.2011 р. №37/6253, що свідчить про наявність підстав для визнання недійсним укладеного між сторонами договору №22/17 від 11.05.2017р. в частині Адресної програми № 2 від 11.05.2017р. до договору (аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 28.10.2014р. по справі №910/9583/14).
З огляду на викладене вище, проаналізувавши матеріали справи, всебічно, повно та об'єктивно оцінивши подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, суд вважає, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес» про визнання недійсним Договору № 22/17 від 11.05.2017р. в частині Адресної програми № 2 до договору підлягають задоволенню в повному обсязі, а відтак, відсутні підстави для стягнення заборгованості за первісним позовом на підставі недійсної угоди.
Судові витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України, покладаються на позивача за первісним позовом та на відповідача за зустрічним позовом.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. В задоволенні первісного позову відмовити повністю.
2. Зустрічні позовні вимоги задовольнити повністю.
3. Визнати недійсним договір на право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва за № 22/17 від 11.05.2017р. в частині Адресної програми на право користування № 2 до договору № 22/17, укладений між комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама» та товариством з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес».
4. Стягнути з комунального підприємства виконавчого органу Київреклами (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама» (04070, м. Київ, вул. Боричів узвіз, 8; код ЄДРПОУ 26199714) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Караван-Експрес» (01014, м. Київ, вул. Командарма Каменева, 2; код ЄДРПОУ 31086685) 1600 грн. - витрат по сплаті судового збору. Видати наказ.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, оформленого відповідно до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено: 22.12.2017р.
Суддя А.І. Привалов