13.12.2017 року Справа № 904/6641/17
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Антонік С.Г.. (доповідач)
суддів
при секретарі судового засідання Манчік О.О.
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_3, юрисконсульт 1 категорії структурного підрозділу "Криворізька дирекція залізничних перевезень" станція Кривий Ріг регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця", довіреність №1784 від 26.10.2017 р.;
від відповідача: ОСОБА_4, провідний юрисконсульт юридичного відділу, довіреність №52-16/08 від 11.01.2017 р.;
розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 10.08.2017 року у справі №904/6641/17
за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпро
до Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", м.Кривий Ріг
про стягнення 30 751, 68 грн.
Згідно протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 28.11.2017р. справу №904/6641/17 передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Антонік С.Г., суддів Вечірко І.О., Березкіна О.В.
Ухвалою суду від 29.11.2017р. даною колегією суддів справу № 904/6641/17 прийнято до свого провадження.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 10.08.2017 року ( суддя Кеся Н.Б.) позов задоволено повністю.
Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" плату за користування вагонами в розмірі 29350,08 грн., збір за зберігання вантажу в розмірі 1 401,60 грн. та судовий збір в розмірі 1600,00 грн.
Рішення мотивоване доведеністю вини відповідача належними доказами у затримці вагонів, які прямували у пункт призначення, що підтверджується складеними актами про затримку вагонів форми ГУ-23а, актом загальної форми ГУ-23.
Не погодившись з рішенням суду, відповідач у справі звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення норм матеріального права та процесуального права, при неповному з'ясування обставин, що мають значення для справи, просив скасувати рішення суду першої інстанції, в позові відмовити.
В апеляційній скарзі відповідач посилається на те, що:
- відомості плати за користування вагонами та накопичувальні картки підписані його представниками із зауваженнями про відмову в сплаті вказаної плати та збору за зберігання вантажу, нарахованих за вагони, які затримані за наказом №83 від 07.01.17,р. у зв'язку з тим, що шляхи прийому були вільні та ПАТ "Південний ГЗК" був готовий прийняти дані вагони, на підтвердження чого відповідачем до матеріалів справи надані відповідно довідку про зайнятість колій;
- вина відповідача у затримці спірних вагонів відсутня. Нарахування позивачем плати за користування вагонами і збору за зберігання вантажу безпідставне;
- одночасне стягнення або вимога про одночасне стягнення плати за користування вагонами та їх зберігання це дії, які не можуть співпадати у часі і одне виключає інше - не можливо одночасно користуватися річчю, яка зберігається у іншій особи - залізниці; визначення поняття "зберігання вантажу", в розумінні Позивача, не збігається з розумінням цього терміну наданого у ч.1 ст. 936 ЦК України та п. 1 Правил зберігання вантажу.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги.
Позивач у відзиві на апеляційну скаргу вказав, що рішення суду є законним та обґрунтованим, прийнятим у повній відповідності до норм матеріального і процесуального права, а скаргу такою, що не підлягає задоволенню. Вина відповідача в затримці вагонів підтверджується додатково Актами загальної форми № 23 складених на станції призначення Кривий Ріг за період з моменту прибуття спірних вагонів на станцію підходу до часу закінчення дії наказу на їх затримку. ОСОБА_5 підписані представником відповідача без заперечень. Розрахунок плати за користування вагонами визначений відповідно до Правил користування вагонами і контейнерами. Просить рішення суду залишити без змін. А апеляційну скаргу без задоволення.
Відповідно до ст. 99 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.
Згідно зі ст. 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу.
Апеляційний суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність та обґрунтованість рішення місцевого суду у повному обсязі.
Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм чинного законодавства при винесенні рішення суду, заслухавши пояснення представників сторін встановила наступне.
Згідно ст. 71 Статуту залізниць України, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором; порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
28 листопада 2013 року між Державним підприємством "Придніпровська залізниця" (залізниця) та Публічним акціонерним товариством "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (власник колії), укладено договір № ПР/М-13-2/11-131387/НЮдч «Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці спареною стрілкою № 2/4 в парній половині станції.
Згідно п.п.5, 6 Договору, передача (здача) вагонів для під'їзної колії здійснюється :
- порожніх вагонів під навантаження через інтервал часу - 1,5 год.;
- маршрутів, завантажених аглорудою через інтервал часу - 5,0 год.;
- маршрутів, завантажених вапняком через інтервал часу - 4,5 год.;
- передача розбірних поїздів - за повідомленнями.
Повідомлення про подачу вагонів на під'їзну колію передаються старшим, прийомоздавальником станції Кривий Ріг по телефону оператору диспетчера зовнішнього транспорту УЗТ не пізніше, ніж за 2,0 години до фактичного подавання вагонів з реєстрацією у книзі повідомлень форму ГУ-2.
Вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці на одну з приймально-здавальних колій станції Допоміжня. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії.
Пунктом 8 договору передбачено, що про готовність вагонів до забирання диспетчер цеху зовнішнього транспорту УЗТ по прямому телефонному зв'язку повідомляє старшого прийомоздавальника або маневрового диспетчера станції Кривий Ріг, повідомлення передається не пізніше, ніж за 2,0 години до фактичної здачі вагонів з реєстрацією у книзі повідомлень форми ГУ-2.
Згідно п.11 договору, час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці.
Відповідно до п. 15 договору, власник колії сплачує залізниці плату, у тому числі:
- за подачу, забирання вагонів згідно таблиці 1, таблиці 2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язаних з ними послуг (тарифне керівництво № 1);
- за користування вагонами згідно з Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України;
- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів;
- інші збитки і плати за додаткові роботи та послуги, що виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами документами.
Договір діє з 11.12.2013 року до 10.12.2014 року включно (п. 20 договору).
Додатковою угодою № 6 від 18.08.2014р. сторони змінили термін дії договору - з 11.12.2013р. по 10.12.2018р.
Додатковою угодою №9 від 15.12.2015р. сторони внесли зміни до договору щодо його назви, преамбули договору та місцезнаходження сторін, зокрема назва договору викладена в наступній редакції: “Договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПАТ "Південний ГЗК ", яка примикає до станції Кривий Ріг філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця".
Відповідно до ст..119 Статуту залізниць України, за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами,громадянами-суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата.
Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.
Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Згідно п. 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів, порожні власні або орендовані вагони, які перевозяться за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус „вантажу", що залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом №1.
Відповідно п.2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи, які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами, включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Згідно п.3 розділу 2 Правил користування вагонами і контейнерами, облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів ф.ГУ-45, ОСОБА_5 про затримку вагонів ф.ГУ-23а, ОСОБА_5 загальної ф. ГУ-23.
Відомості плати за користування вагонами (контейнерами) мають підписуватися начальником станції і вантажовласником щоденно або в періоди пред'явлення їх станцією до розрахункового підрозділу, що встановлюються начальником залізниці. У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника зобов'язаний підписати відомість із зауваженнями (п.4 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами).
Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника (п. 6 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами).
У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери (п.8 Правил користування вагонами і контейнерами).
Згідно п.9 Правил користування вагонами і контейнерами про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ.
Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення.
Акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів.
Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником (п.10 Правил користування вагонами і контейнерами).
Відповідно до п. 12 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника; час до 30 хв. не враховується, час 30 хв. і більше враховується як повна година.
У січні 2017 року залізницею за накладними №№ 46231171, 46231155 прийнято порожні власні вагони для перевезення на адресу ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат".
Відповідно до зазначених накладних станція та залізниця призначення -Кривий Ріг Придніпровської залізниці.
ОСОБА_5 вагони були затримані на станції Рядова Придніпровської залізниці за наказом № 83 від 07.01.2017 року о 3 год. 35 хв., через неможливість приймання їх станцією призначення з причини скупчення вагонів на станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці та несвоєчасним вивільненням колій від вантажу ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат".
Відповідно до наказу № 83 від 07.01.2017 затримані вагони №№ голова 58856600 хвіст 58842857 у кількості 43 вагонів, індекс поїзда 4572-16-4672.
У зв'язку з затримкою вагонів, які прямували на станцію призначення були складені акт про затримку вагонів форми ГУ-23а № 12 від 07.01.2017 року та акт загальної форми ГУ-23 № 12 від 07.01.2017 року.
Відповідач отримав повідомлення про затримку вагонів 07.01.2017 року о 5:00 год. та зауважив про готовність прийняти вагони на залізничну колію.
Відповідно до акту про затримку вагонів форми ГУ-23а №12 від 07.01.2017 затримані вагони, що прибули поїздом №3603 06.01.2017 о 19год.30хв. відправлені поїздом №3603 - 09.01.2017 о 19год.59хв.
На станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці складені акти №№457-470, 522, 524, 256, 528, 529, 531, 533, 535 від 09.01.2017р., №№556-567 від 10.01.2017р. загальної форми (ГУ-23) про затримку вагонів на станції призначення в очікування подачі під вантажені операції з вини ПАТ “Південний ГЗК”.
Зазначені акти загальної форми підписані відповідальними працівниками відповідача без заперечень.
Позивач повідомив відповідача про готовність залізниці передати вагони, щодо яких складено вказані вище акти загальної форми про затримку вагонів на станції призначення на під'їзну колію відповідача, про що зроблено відповідні записи у Книзі повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці.
На підставі вищезазначених актів позивачем нараховано збір за зберігання вантажу по накопичувальній картці ф.ФДУ-92 №17010083 (а.с. 59) на суму 1401,60 грн., плату за користування спірними вагонами по відомостях плати ф.ГУ-46 №№12019030, 13019037 (а.с. 57, 58) на суму 29350,08 грн., в оплаті яких Відповідачем відмовлено з посиланням на наявність вільних колій та готовність Відповідача прийняти спірні вагони, про що зроблені відповідні написи у відомостях та накопичувальній картці.
Факт несвоєчасного забирання відповідачем на свою під'їзну колію вагонів, які надійшли на його адресу, підтверджуються актами загальної форми ГУ-23, підписаний відповідачем без заперечень. ОСОБА_5 акти складено за фактом затримки вагонів на коліях станції призначення Кривий Ріг з вини вантажоодержувача ПАТ "Північний ГЗК" відповідно до вимог п.3 Правил складання актів, п.8 Правил користування вагонами.
Несвоєчасне забирання з колій станції відповідачем вантажів, які прибули на його адресу, є порушенням вимог п. 33 Правил видачі вантажів та ст.ст. 46,47 Статуту залізниць України, якими визначено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом, договором, контрактом, замовленням тощо.
Згідно п.17 листа Вищого господарського суду від 29.11.2007 року, №01-8/917 "Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства" підстави звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами передбачені в п. 121 Статуту залізниць України та в п. 16 Правил користування вагонами і є вичерпними.
Відповідно п. 121 Статуту залізниць України вантажовідправник, вантажоодержувач, порт звільняються від плати за користування вагонами і контейнерами: а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; б) у разі подання залізницею вагонів (контейнерів) у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів відправника і одержувача; в) у інших випадках, передбачених Правилами.
Згідно п. 16 Правил вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами: а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; б) у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником; в) у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які пред'явлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці. Час такої затримки зазначається у графі "Примітки" Пам'ятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами). Причина звільнення від плати за користування вагонами і контейнерами зазначається у графі "Примітки" відомості плати за користування вагонами (контейнерами).
Таким чином, з причин несвоєчасного забирання відповідачем вагонів, які надішли на його адресу та знаходилися на ст.Кривий Ріг Придніпровської залізниці позивачем правомірно нараховано відповідачу плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу в загальному розмірі 30 751,68 грн.
Колегія суддів погоджується з рішенням місцевого господарського суду. Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Що стосується заяви апелянта про можливість прийняття поїзда то колегія суддів зазначає наступне.
Апелянта зазначає, що приймання вагонів на ст..Кривий Ріг можливе на 13 колій, а саме: ІА, Іб, ІІА, ІІ, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14.
Згідно характеристики колій станції Кривий Ріг, зазначеній в ЄТП роботи під?їздної колії відповідача і станції примикання Кривий ріг, колії ІА, ІІА, ІІ вміщають відповідно 20, 19, 40 вагонів. А затриманий поїзд складається з 43 вагонів.
Колія Іб є головною приймально-відправною парних та непарних вантажних поїздів, для пропускання парних та непарних пасажирських поїздів. І згідно пояснення щодо зайнятості колій, на час прибуття затриманого поїзду на ст..Рядова, дана колія була зайнята і в подальшому використовувалась як транзитна та для приймання вагонів від відповідача.
Колії 3, 6, 9, 12 також були зайняті вагонами, що надійшли на адресу відповідача і подальшому були затримані по актам загальної форми ГУ-23 (№№ 556 - 567, 457 - 470, 358 -366, 552 - 535).
Колія 4 не використовується у зв?язку з корозією рейок, що підтверджується наданою позивачем випискою з журналу огляду колій і підтверджується відповідачем.
Колія 5 використовувалась для приймання вагонів від відповідача і на час прибуття затриманого поїзда була зайнята до 23год 30 хв. 07.01.2017р., а о 01год. 40 хв. 08.01.2017р. прибув поїзд на адресу відповідача.
Колії 8, 11, 14 також були зайняті на час прибуття затриманого поїзду на ст..Рядова і в подальшому на них проводилися операції з приймання, обробки й відправлення вагонів.
Крім того, відповідно до пункту 8 укладеного між сторонами договору про експлуатацію залізничної колії, про готовність вагонів до забирання диспетчер цеху зовнішнього транспорту УЗТ по прямому телефонному зв'язку повідомляє старшого прийомоздавальника або маневрового диспетчера станції Кривий Ріг. Повідомлення передається не пізніше ніж за 2 години до фактичної здачі вагонів з реєстрацією у книзі повідомлень форми ГУ-2.
Жодних доказів на підтвердження повідомлення залізниці прямим телефонним зв'язком відповідно до умов договору чи іншим чином щодо готовності забрати на свою під'їзну колію вагони зі станції призначення відповідач суду не надав. Доказів на підтвердження прийняття заходів до залізниці з приводу порушення нею умов договору в частині дотримання строку здачі вагонів на під'їзну колію вантажовласника відповідач також не надав.
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання.
Зазначений висновок збігається з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною у справах №№ 904/5778/13, 904/5819/13, 904/6846/13.
Отже, відповідачем наявними матеріалами справи не доведена відсутність своєї вини у спричиненні скупчення вагонів на станції призначення Кривий Ріг Придніпровської залізниці. Крім того, плата за користування вагонами не є мірою відповідальності, яка може застосовуватися лише за наявності вини сторони у зобов'язанні.
На підставі викладеного, керуючись ст..ст.101 -103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд-
Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 10.08.2017 року у справі № 904/6641/17 залишити без змін.
Повний текст постанови складено 18.12.2017р.
Головуючий суддя С.Г.Антонік
Суддя О.В.Березкіна
Суддя І.О. Вечірко