21 грудня 2017 року м. Чернігівсправа № 927/1103/17
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Романенко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №927/1103/17
За позовом Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури, вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000, в інтересах держави
в особі позивача-1: ОСОБА_1 сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, вул. Герасименка, 26, с. Анисів, Чернігівський район, Чернігівська область, 15560
в особі позивача-2: Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, вул. Свиридовського, 54, с. Новий Білоус, Чернігівський район, Чернігівська область, 15501
до відповідача: Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, вул. Шевченка 48, м. Чернігів, 14027
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, пр-т. Миру, 14, м. Чернігів, 14000
про припинення права колективної власності на землю, скасування державного акту на право колективної власності на землю та скасування запису у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю
За участю представників учасників справи:
від позивача-1: не з'явився;
від позивача-2: не з'явився;
від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №02-13/1403 від 21.06.2017;
від третьої особи: не з'явився;
за участю: ОСОБА_3 - прокурора Чернігівської місцевої прокуратури, посвідчення №037102 від 22.12.2015.
Заступником керівника Чернігівської місцевої прокуратури подано позов в інтересах держави в особі позивачів ОСОБА_1 сільської ради Чернігівського району Чернігівської області та Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області до Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області про:
- припинення права колективної власності колективного сільськогосподарського підприємства "Деснянське" на земельну ділянку площею 1902,6 га згідно з Державним актом на право колективної на землю серії I-ЧН №000163 від 27.02.1997, який зареєстровано у Книзі записів державних актів на право колективної власності за землю за №51;
- скасування Державного акту серії I-ЧН №000163 на право колективної власності на землю, виданий Чернігівською районною державною адміністрацією 27.02.1997;
- скасування запису у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №51.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що право колективної власності на землю КСП "Деснянське", Державний акт на право колективної на землю серії I-ЧН №000163 від 27.02.1997, який зареєстровано у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №51, у зв'язку із ліквідацією підприємства підлягає скасуванню на підставі ст.ст. 120, 141 Земельного кодексу України.
Ухвалою суду від 07.12.2017 порушено провадження у справі та на підставі ст. 27 Господарського процесуального кодексу України (у редакції до 15.12.2017) залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, призначено розгляд справи на 14.12.2017.
Ухвалою суду від 14.12.2017 було здійснено перехід до розгляду справи по суті та відкладено розгляд справи на 21.12.2017.
Зокрема, 15.12.2017, набрав чинності Господарський процесуальний кодекс України у редакції Закону України „Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів” № 2147-VIII від 03.10.2017.
Відповідно до п. 9 частини першої Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, у новій редакції, справи у судах першої інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
У судове засідання від 21.12.2017 з'явилися уповноважений представник відповідача та прокурор.
Позивачі та третя особа належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, але повноважних представників у судове засідання не направили, будь-яких документів по суті спору суду не надали.
До початку судового засідання через канцелярію суду надійшли:
- Від третьої особи - клопотання від 13.12.2017 №9-25-0.6-15365/2-17 з проханням розглянути справу призначену на 14.12.2017 без участі її представника, у зв'язку із неможливістю забезпечення його явки, а рішення у справі прийняти на розсуд суду.
З урахуванням надходження вказаного клопотання третьої особи після судового засідання 14.12.2017, суд не здійснює його розгляд у судовому засіданні 21.12.2017;
- Від позивача-2 - письмові пояснення від 20.12.2017 №03-08/903, в яких останній підтримує позовні вимоги та просить здійснювати розгляд справи без участі його представника.
Прокурор та представник відповідача не заперечували проти розгляду справи без участі представника позивача-2.
Суд задовольнив фактично сформоване клопотання позивача-2 про здійснення розгляду справи без участі його представника;
- Від відповідача - відзив на позов від 18.12.2017 №02-15/2974.
Враховуючи, що даний відзив не відповідає вимогам части п'ятої ст. 165 Господарського процесуального кодексу України (у редакції від 15.12.2017) /надалі - ГПК України/ судом до уваги він не приймається.
При цьому, враховуючи завдання та основні засади господарського судочинства, визначені ст. 2 ГПК України, з метою не позбавлення відповідача гарантованого законом права на подання відзиву на позов та гарантованого іншим учасникам справи права надати власні відповіді на такий відзив, суд, приходить до висновку про необхідність надання відповідачу часу для подання відзиву на позов з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, а іншим учасникам судового процесу, права на відповідь та пояснення щодо відзиву.
У свою чергу, суд зазначає, що згідно зі ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється в порядку наказного провадження або позовного (загального або спрощеного) провадження.
Враховуючи, що на момент набрання новим ГПК України чинності суд перейшов до розгляду справи №927/1103/17 по суті, тому її розгляд має здійснюватися зі стадії розгляду справи по суті.
Відтак, суд визначає, що судове засідання 21.12.2017, є датою початку здійснення розгляду справи по суті.
Відповідно до частини першої ст. 216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою ст. 202 цього Кодексу.
Згідно п. 4 частини другої ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи у судовому засіданні у межах встановленого цим Кодексом строку у разі необхідності витребовування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання у межах підготовчого засідання.
З огляду на вищевказане, зважаючи, що попередній розгляд справи здійснювався з урахуванням вимог ГПК України у редакції до 15.12.2017, та встановлення таким Кодексом у новій редакції нових вимог щодо подання відповідачем відзиву на позов, з огляду на закріплені Конституцією України засади судочинства, з метою дотримання принципу змагальності сторін та повного і всебічного встановлення всіх обставин справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість відкладення розгляду справи та вважає за необхідне відкласти її розгляд.
Керуючись ст. 50, 53, 165-168, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти розгляд справи по суті на 17 січня 2018 року о 12:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: м. Чернігів, пр-т. Миру, 20, зал судових засідань №306 (3 поверх).
2. Відповідачу, на підставі ст. 165 ГПК України надати: відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, у строк не пізніше 10 січня 2018 року; одночасно копію відзиву та доданих до нього документів надіслати прокурору, позивачам та третій особі, докази такого направлення надати суду.
3. Прокурору та позивачам (у разі наявності) надати відповідь на відзив, копію якої надіслати відповідачу відповідно до вимог ст. 166 ГПК України.
4. Третій особі (у разі наявності) надати пояснення відповідно до вимог ст. 168 ГПК України
5. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст. 60 ГПК України.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/
Ухвала підписана 21 грудня 2017 року.
Суддя А.В. Романенко