36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про відмову у відкритті провадження у справі
20.12.17 Справа № 917/2121/17
Суддя Тимощенко О.М. , розглянувши матеріали
за позовною заявою Гадяцької міськрайонної філії в особі Полтавського обласного центру зайнятості вул. Шевченка, 1-а, м. Гадяч, Полтавська область, 37300
до 1. ОСОБА_1 фонду України, вул. Бастіонна,9 м. Київ;
2. Гадяцького об'єднане управління ОСОБА_1 фонду України Полтавської області, пл. Миру, 12, м. Гадяч, Гадяцький район, Полтавська область,37300
про стягнення 13445,04 грн. виплаченого забезпечення
15.12.2017 року набула чинності нова редакція Господарського процесуального кодексу України (Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-19 від 03.10.2017), у відповідності до пункту 11 Перехідних положень якого заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу;
18.12.2017 року до господарського суду Полтавської області по пошті надійшла позовна заява Гадяцької міськрайонної філії в особі Полтавського обласного центру зайнятості до 1. ОСОБА_1 фонду України; 2. Гадяцького об'єднане управління ОСОБА_1 фонду України Полтавської області, " про стягнення 13445,04 грн. виплаченого забезпечення. Дана позовна заява була здана позивачем на пошту 14.12.2017 року тобто коли ще діяла стара редакція Господарського процесуального кодексу України.
Дослідивши дану позовну заяву із додатками, суд дійшов до висновку про відмову у відкритті провадження у справі на підставі п. 1 ч.1 ст.175 ГПК України.
Дана позовна заява подана Гадяцькою міськрайонною філією в особі Полтавського обласного центру зайнятості.
Відповідно до п. п. 1.3, 1.4 Положення про Гадяцьку міськрайонну філію Полтавського обласного центру зайнятості (копія якого додана до позовної заяви), дана філія є відокремленим підрозділом регіонального центру зайнятості і не є юридичною особою.
У відповідності до чинного законодавства, зокрема, Цивільного та Господарського кодексів України, Законів України "Про господарські товариства", "Про акціонерні товариства", "Про банки і банківську діяльність", юридичні особи для здійснення своїх функцій мають право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами.
За приписами п.1 ст. 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.
Відповідно до ч.1,2 ст.4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
За приписами ст. 45 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Отже, відповідно до ст.4 та ст.45 ГПК України, сторонами в господарському процесі можуть бути юридичні особи та фізичні особи, можливість подання позову філією (тобто відокремленим підрозділом юридичної особи) від власного імені діючим ГПК України не передбачена.
Аналогічна за змістом норма щодо можливості участі в господарському процесі лише тих підприємств, установ, організацій, які мають статус юридичної особи, містилися в ст.ст. 1, 21 (ч.1) попередньої редакції ГПК України, чинної на момент надання позову.
За таких обставин, позовна заява, подана від власного імені філією як відокремленим підрозділом юридичної особи, не підлягає розгляду в господарському суді.
Одночасно судом роз'яснюється, що позовна заява може бути розглянута в порядку господарського судочинства, якщо вона буде подана юридичною особою в особі керівника або через представника, який діє від імені такої юридичної особи та яким може бути керівник відокремленого підрозділу (за наявності відповідних повноважень у довіреності, виданої керівнику філії юридичною особою), довіреність має бути оформлена відповідно до ч.3 ст. 60 ГПК України та має бути додана до позовної заяви (ч. 5 ст. 164 ГПК України).
Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що ним в позовній заяві вказано два відповідача ОСОБА_1 фонд України та Гадяцьке об'єднане управління ОСОБА_1 фонду України Полтавської області, однак в прохальній частині позовної заяви вимоги ставляться тільки до Гадяцького об'єднаного управління ОСОБА_1 фонду України Полтавської області, що не відповідає приписам п. 4 ч. 3 ст. 162 чинного ГПК України.
Керуючись п.1 ч. 1 ст.175, 234 ГПК України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження у справі.
Додаток: позовна заява та документи, зазначені в ній, як додатки.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її підписання (ст.ст.175, 235,255 ГПК України). Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Тимощенко О.М.