19.12.2017 Справа № 920/1072/17
Господарський суд Сумської області у складі судді Спиридонової Н.О., при секретарі судового засідання Гребенюк С.В., розглянувши матеріали справи № 920/1072/17
за позовом: Заступника керівника Сумської місцевої прокуратури, м. Суми, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, м. Суми
до відповідачів: 1) Сумської міської ради, м. Суми,
2) Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Суми
про визнання недійсним договору, скасування рішення, звільнення земельної ділянки,
за участю представників сторін:
Прокурор - Правдюк В.В.,
від позивача: ОСОБА_2 (довіреність № 11444/2-17 від 22.09.2017),
від відповідача: ОСОБА_3 (довіреність № 526/03.02.02-17 від 10.03.2017)
Прокурор подав позовну заяву, в якій просить суд визнати недійсним договір № 001/15 від 02.02.2015 про встановлення особистого строкового сервітуту на користування місцем для розміщення тимчасової споруди в м. Суми, укладеного між Сумською міською радою та ФОП ОСОБА_1; визнати незаконним та скасувати рішення Сумської міської ради № 3799-МР від 26.11.2014 «Про передачу у користування земельних ділянок на праві особистого строкового сервітуту під розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» в частині передачі фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 у користування земельної ділянки в м. Суми, вул. Чернігівська, біля буд. 12, площею 0,0056 га; зобов'язати ФОП ОСОБА_1 повернути територіальній громаді м. Суми в особі Сумської міської ради земельну ділянку площею 0,0056 га вартістю 39977,84 грн., що знаходиться в м. Суми, вул. Чернігівська, біля буд 12, переданої відповідно до договору особистого строкового сервітуту від 02.02.2015 № 001/15 та стягнути з відповідачів судові витрати пов'язані з розглядом справи.
Відповідно до пункту 9 частини 1 Перехідних положень ГПК України, який набрав чинності 15.12.2017, справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядається за правилами, що діють після набрання чинністю цією редацією Кодексу.
Згідно ст. 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Враховуючи, що провадження у даній справі було порушено 13.11.2017 та відкладено в судове засідання на 19.12.2017, розгляд справи по суті не був розпочатий, то суд розглядає дану справу в порядку загального позовного провадження та здійснює розгляд справи із стадії підготовчого провадження і за правилами ГПК України, з урахуванням змін, які набрали чинності 15.12.2017.
1-й відповідач подав клопотання № 1056/08.01.01-15 від 15.12.2017 про залишення без розгляду та повернення позовної заяви, оскільки заступник прокурора керівника Сумської місцевої прокуратури не вірно визначив позивача по даній справі, а також подав відзив № 1056/08.01.01.-15 від 15.12.2017, який був надісланий сторонам по справі 18.12.2017, про що свідчать фіскальні чеки №№ 5206, 5207, 5208, в якому просить суд відмовити в повному обсязі у позові заступника керівника Сумської місцевої прокуратури у зв'язку з тим, що Сумська міська рада при прийнятті оскаржуваного рішення та укладанні договору діяла у відповідності до вимог чинного законодавства, а позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими.
2-й відповідач в судове засідання не з'явився, відзив на позовну заяву не подав, про причини неявки в судове засідання суд не повідомив.
Станом на 19.12.2017 належні докази повідомлення 2-го відповідача про час і місце розгляду справи відсутні, від відповідача не повернулося поштове повідомлення про вручення ухвал суду у цій справі.
У судовому засіданні представник позивача підтримала вимоги викладені у позовній заяві.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання 1-го відповідача про залишення без розгляду та повернення позовної заяви, оскільки воно є необґрунтованим.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Згідно до ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, в тому числі визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи, в тому числі у разі неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання.
Суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату у зв'язку з неявкою 2-го відповідача в судове засідання та надання можливості прокурору з позивачем ознайомитись з поданим відповідачем відзивом та клопотанням для надання своїх письмових пояснень.
Керуючись ст. ст. 120, 183, 234, 235 ГПК України, суд
1. Відкласти підготовче засідання на 15 січня 2018 року на 12 год. 00 хв. з повідомленням сторін.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, просп. Шевченко, 18/1, зал судових засідань № 3.
2. 2-му відповідачу ФОП ОСОБА_1 - надати суду відзив на позовну заяву у строк до 09.01.2018, відповідно до ст. 165 ГПК України.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
3. Прокурору та позивачу - надати суду відповідь на відзиви та клопотання 1-го відповідача про залишення без розгляду та повернення позовної заяви у строк до 15.01.2018, відповідно до ст. 166 ГПК України.
4. Повідомити 2-го відповідача, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ст. 165 ГПК України).
5. Повідомити сторін про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов'язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Спиридонова
Примітка про права та обов'язки сторін.
Відповідно до ст. 42 ГПК України учасники справи мають право:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;
2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;
3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;
5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;
6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
2. Учасники справи зобов'язані:
1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;
2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи;
3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою;
4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;
5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;
6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;
7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
3. У випадку невиконання учасником справи його обов'язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
4. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.