65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"20" грудня 2017 р.м. Одеса Справа № 916/2992/17
За позовом: Приватного підприємства "Універсал" (66562, Одеська область, Любашівський район, с. Покровка);
до відповідачів: 1. Балтської міської ради Одеської області (66101,Одеська область, м. Балта, вул. Любомирська, 193;
2. Балтської районної державної адміністрації Одеської області (66101, Одеська область, м. Балта, вул. Любомирська, 193)
про визнання незаконними дії та бездіяльність
Суддя Невінгловська Ю.М.
05.12.2017 року позивач - Приватне підприємство"Універсал" звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. ГСОО №3208) до відповідачів - Балтської міської ради Одеської області та Балтської районної державної адміністрації Одеської області, в якій просить суд визнати незаконними дії Балтської міської ради Одеської області по розпорядженню нерозподіленими (невитребуваними) земельними частками (паями), розташованими за межами населених пунктів, без законних повноважень, визнати незаконною бездіяльність Балтської районної державної адміністрації Одеської області щодо не розгляду заяви Приватного підприємства "Універсал" від 18.10.2017р. за №300 про надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), розташованих за межами населених пунктів на території Балтської об'єднаної територіальної громади (колишньої Борсуківської сільської ради) загальною площею 86,0255га та зобов'язати розглянути дану заяву.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 06.12.2017 року суддею Невінгловською Ю.М. за даним позовом було порушено провадження у справі №916/2992/17 та призначено розгляд справи в засіданні суду на 20.12.2017 року.
15 грудня 2017 р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017 р. № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.
Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. № 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017 р., передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017 р. № 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017 р., загальне позовне провадження визначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням предмету спору, а також категорії та складності справи, керуючись вищенаведеними нормами чинного законодавства, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Справу №916/2992/17 прийняти до розгляду за правилами Господарського процесуального кодексу України в порядку загального позовного провадження з викликом учасників справи.
2.Підготовче засідання призначити на "22" січня 2018 р. о 12:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13 (5-й поверх), тел. 0(482)307-969.
3.Запропонувати Балтській міській раді Одеської області надати: відзив на позовну заяву в порядку ст.ст. 165, 178 ГПК України у строк до 16.01.2018 року; додати до відзиву докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі доказі не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи; належним чином засвідчену копію рішення Балтської міської ради від 07.04.2017р. № 485-VII та документів щодо ідентифікації земельних ділянок, які надані в оренду ФОП ОСОБА_1
4.Запропонувати Балтській районній державній адміністрації Одеської області надати: відзив на позовну заяву в порядку ст.ст. 165, 178 ГПК України у строк до 16.01.2018 року; додати до відзиву докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі доказі не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи; письмове обґрунтування своєї позиції щодо заяви Балтської міської ради Одеської області про об'єднання справ №916/2992/17 та №916/2825/17 в одне провадження.
5.Запропонувати позивачу надати: письмове обґрунтування своєї позиції щодо заяви Балтської міської ради Одеської області про об'єднання справ №916/2992/17 та №916/2825/17 в одне провадження.
6.Явку учасників справи визнати обов'язковою та викликати представників сторін у підготовче засідання.
7.Роз'яснити, що зокрема, відповідно до ст.ст. 3, 43, 46,180, 178, 184, 186, 191, 192 Господарського процесуального кодексу України:
- сторони мають право передати спір на розгляд третейського суду (міжнародного комерційного арбітражу), крім випадків, передбачених законом; врегулювати спір за участю судді до початку розгляду справи по суті; вирішити спір шляхом укладення мирової угоди на будь-якій стадії судового процесу
- учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами, зловживання процесуальними правами не допускається;
- позивач має право: відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу; збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження; змінити предмет або підстави позову до закінчення підготовчого засідання, у справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі; подати відповідь на відзив у строк встановлений судом;
- відповідач має право: визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу; надіслати до суду та іншим учасникам справи відзив на позовну заяву і всі докази, що підтверджують заперечення проти позову у строк встановлений судом; подати зустрічний позов у строк для подання відзиву; подати заперечення у строк встановлений судом.
8.Звернути увагу учасників справи на те, що відповідно до ст.ст. 135, 165, 207 Господарського процесуального кодексу України:
- суд залишає позовну заяву без розгляду у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору;
- суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин;
- суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом
- суд може стягнути в дохід державного бюджету з відповідної особи штраф у сумі від 1-го до 10-ти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за: ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин; невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк.
9.Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
10.Копії ухвали надіслати:
1) Приватному підприємству: "Універсал" на адресу:
- 66101, Одеська область, м. Балта, вул. Любомирська, 187;
2) Балтській міській раді Одеської області на адресу: 66101,Одеська область, м. Балта, вул. Любомирська, 193;
3) Балтській районній державній адміністрації Одеської області на адресу: 66101,Одеська область, м. Балта, вул. Любомирська,193.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 20.12.2017 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Невінгловська