20.12.2017
Справа № 497/1901/17
Провадження № 2-а/497/84/17
20.12.2017 року Болградський районний суд Одеської області
в складі: головуючого - судді Раца В.А.
секретарі - Божевій І.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Болграді адміністративну справу за позовом Болградського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України, -
06.12.2017 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про примусове видворення з України. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 18.03.2015 року співробітниками Болградського РС ГУ ДМС України в Одеській області в с.Табаки Болградського району Одеської області було виявлено громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2, Могилевської області, Биховського р-ну, селище Следюки, який порушив правила перебування іноземців в Україні. В Україну він прибув 05.06.2014 році, мета поїздки приватна, тобто на даний час ОСОБА_1 на території України перебуває незаконно, постійного місця проживання та законного джерела існування не має. На підставі вищезазначеного позивач просить задовольнити його вимоги та допустити негайне виконання постанови суду.
Представник позивача ОСОБА_3, який діє на підставі довіреності, в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити їх.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги визнав, проти задоволення позову не заперечував.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог за наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.
Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за №806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового видворення за межі України.
18.03.2015 відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, де останній пояснив, що не покинув своєчасно територію України у зв'язку з відсутністю коштів.
Постановою про накладення адміністративного стягнення Болградського РС ГУДМС України в Одеській області серії ПН МОД 035282 від 18.03.2015 року (а. с. 8) накладено адміністративне стягнення на ОСОБА_1М у вигляді штрафу в сумі 510 грн.
Рішенням Болградського РС ГУДМС України в Одеській області №1 від 18.03.2015 (а. с. 9-10) вирішено примусово повернути за межі України громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зобов'язано його покинути територію України у термін до 18.04.2015.
Як встановлено судом, відповідач не виконав це рішення та ухиляється від виїзду за межі України.
Судом не встановлено жодних обставин, які свідчили б про те, що виконання рішення про примусове видворення до держави належності буде становити для ОСОБА_1 реальну загрозу його життю, свободі або здоров'ю чи призведе до інших негативних наслідків, які згідно зі ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», є підставами для заборони щодо примусового повернення чи примусового видворення відповідачки з території України до ОСОБА_2.
Враховуючи, що після прийняття рішення Болградським РС ГУДМС України в Одеській області про примусове повернення ОСОБА_1 в державу належності, останній ухилився від виїзду з України, в добровільному порядку не покинув територію України до встановленого йому терміну, чим порушив законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, притягувався до адміністративної відповідальності за порушення правил перебування в України, а також приймаючи до уваги відсутність заборон щодо примусового повернення чи примусового видворення або видачі чи передачі іноземця та особи без громадянства, передбачених ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд приходить до висновку, що позовні вимоги про видворення відповідача за межі України в примусовому порядку підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які відповідно до рішення суду підлягають примусовому видворенню за межі України, відшкодовують витрати, пов'язані з видворенням, в установленому законом порядку. Якщо зазначені іноземці та особи без громадянства не мають коштів для відшкодування витрат, пов'язаних із видворенням їх за межі України, видворення здійснюється за рахунок державного бюджету.
На підставі п.3 ч.2 ст.371 КАСУ суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5,6,19,20,44,47,242-245, Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2,5,241 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Болградського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України - задовольнити.
Примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 640 (шістсот сорок) гривень.
Відповідно до ст. 371 КАС України, постанови суду про примусове видворення за межі України виконуються негайно.
Постанова може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.
Суддя В.А.Раца