печерський районний суд міста києва
Справа № 757/72689/17-ц
"07" грудня 2017 р. Суддя Печерського районного суду м. Києва Соколов О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, Міністерства соціальної політики України про захист порушених прав власника, -
У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до Печерського районного суду м. Києва з вищевказаним позовом до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, Міністерства соціальної політики України про захист порушених прав власника.
Вважаю, що у відкритті провадження за вищевказаним позовом, слід відмовити виходячи з наступного.
Так, згідно ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
ОСОБА_1 звертаючись до суду з позовом зазначає, що предметом звернення до суду є порушення права власності та вказує про спрямування її позову на захист права власності.
Частиною 2 ст. 2 КАС України, встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскарженні будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як зазначено ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється, зокрема, на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.
Згідно п. 1 ч. 2 цієї ж статті передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру» № 15 від 14 січня 2015 року, вказано, що Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.
З положень п.1 ч. 2 ст. 18 КАС України вбачається, що окружним адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що позивач звернувся з вимогою до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, Міністерства соціальної політики України, то даний спір не може бути розглянутий за правилами цивільного судочинства, оскільки розгляд такої справи повинен проводитися за правилами адміністративного судочинства.
Також, слід звернути увагу позивача на те, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 3, 18 КАС України, ст.15, ст. 122 ЦПК України, суд,-
У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, Міністерства соціальної політики України про захист порушених прав власника - відмовити.
Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає позивачу повторно звернутися до суду з таким самим позовом.
Роз'яснити позивачу його право звернутися з позовом до відповідного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Києва, через суд першої інстанції, протягом п'яти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги.
Суддя О.М. Соколов