Справа № 752/24227/17
Провадження № 1-кс/752/9145/17
Іменем України
20.12.2017 року Голосіївський районний суд міста Києва
у складі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя -
Встановив
Особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, в якій просив зобов'язати Голосіївське УП ГУ НП в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та визнати ОСОБА_4 потерпілою від скоєного злочину, передбаченого ч.2 та ч.3 ст. 190 КК України.
В обґрунтування скарги вказав, що 23.09.2017 року ОСОБА_4 звернулася до Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві із заявою про кримінальне правопорушення, на підставі ст. 214 КПК України, яка містила дані щодо незаконного заволодіння її грошовими коштами.
З відповіді Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві № 443 аз/125/48/02-2017 від 31.10.2017 року, яку отримано 09.11.2017 року ОСОБА_4 з'ясовано, що в порушення імперативної норми ст. 214 КПК України, відомості за заявою ОСОБА_4 про правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Тому, вбачаючи в діях Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві бездіяльність, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину, особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 просив суд її задовольнити.
Особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Особа, бездіяльність якої оскаржується, Голосіївське УП ГУ НП в м. Києві в судове засідання свого представника не направило, про дату і час розгляду скарги було повідомлене належним чином.
Вивчивши матеріали скарги, суд встановив наступне.
Як вбачається зі змісту скарги, 23.09.2017 року ОСОБА_4 звернулася до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві із завяою про злочин.
Листом Голосіївського УП ГУНП в м. Києві № 443 аз/125/48/02-2017 від 31.10.2017 року, адвокату ОСОБА_3 повідомлено, що в ході проведеної перевірки встановлено, що 23.09.2017 року до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві надійшла заява ОСОБА_4 про те, що 10.07.2015 року по вул. Бурмистенка, 5, в приміщенні дитячого садка невстановлена особа шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами та, що СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у даному факті ознак кримінального правопорушення для внесення його до ЄРДР виявлено не було, матеріали ЄО № 64824 від 23.09.2017 року списано до справи Голосіївського УП (а.с. 3).
Станом на дату судового розгляду, відомості відповідно до заяви ОСОБА_4 від 21.07.2017 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, доказів зворотнього особою, бездіяльність якої оскаржується, суду не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено під час судового розгляду, слідчим, іншою службовою особою Голосіївського УП ГУНП в м. Києві, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, вказані вимоги не виконано, у відведений процесуальним законодавством строк відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_4 від 23.09.2017 року про вчинення злочину до реєстру не внесено.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, може бути про зобов'язання вчинити певну дію.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про бездіяльність слідчого, іншої службової особи Голосіївського УП ГУНП в м. Києві, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою ОСОБА_4 від 23.09.2017 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до ст.214 КПК України, а тому скарга в частині зобов'язання внести відповідні відомості до ЄРДР підлягає задоволенню.
Заявлені вимоги про визнання ОСОБА_4 потерпілою від вчинення кримінального правопорушення за ч.2 та ч.3 ст. 190 КК України є передчасними, оскільки бездіяльність органу досудового розслідування у вказаній частині відсутня.
Крім того, кримінально-правова оцінка діянню надається виключно уповноваженою на реєстрацію заяв про кримінальні правопорушення особою, слідчий суддя, в свою чергу, не може перебирати на себе функції органу досудового розслідування, а тому відсутні підстави для визнання ОСОБА_4 потерпілою від кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 та ч. 3 ст. 190 КК України
Керуючись ст.ст. 214, 303-306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Ухвалив
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого, іншу службову особу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 23.09.2017 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
У задоволення решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Слідчий суддя