704/1367/17
14.12.2017 р. Тальнівський районний суд Черкаської області в складі:
головуючої судді Фролова О.Л.
з секретарем Кремсалюк Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тальне цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до державного нотаріуса ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити нотаріальні дії,
Позивач звернувся до суду з заявою про визнання дій нотаріуса неправомірними та зобов'язання вчинити нотаріальні дії до державного нотаріуса ОСОБА_2. Свої вимоги мотивував тим, що його батько ОСОБА_4 помер 31 серпня 2012 року, після смерті якого відкрилася спадщина. Заявник як спадкоємець по закону має право спадщини зокрема, на 1/2 частину будинку №34 по вул. Православній в м. Тальне і земельну ділянку та ? частини будинку №64 по вул. Шевченка в с. Мошурів Тальнівськог району та земельну ділянку біля будинку. Заявник в звернулася до нотаріуса Тальнівської державної нотаріальної контори в шестимісячний термін із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину. Однак державний нотаріус ОСОБА_2 відмовився видати свідоцтва про право на спадщину, оскільки свідоцтво повинно видаватись в присутності іншої спадкоємиці ОСОБА_3 та при наявності належним чином нотаріально посвідченої довіреності. У зв'язку з чим просить визнати бездіяльність державного нотаріуса ОСОБА_2 неправомірно та зобов'язати вчинити нотаріальні а саме видати заявнику свідоцтво про право на спадщину по закону на ? частину будинковолодіння №34 по вул. Православній в м. Тальне та ? частини будинковолодіння №64 по вул. Шевченка в с. Мошурів Тальнівського району.
Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримав повністю та просив суд його задовольнити на підставах викладених в позовній заяві.
Відповідач державний нотаріус ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечив в задоволенні позову посилаючись на те, що заявнику неодноразово було роз'яснено що требо було зробити та які документи необхідно надати для видачі свідоцтва про спадщину, але заявник відмовився вчинити дії по отриманню свідоцтва про спадщину. В зв'язку із чим 23.11.2016 року було винесено Постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій, яка не оскаржувалась .
Третя особа ОСОБА_3 в судовому засідання заперечила в задоволенні заяви посилаючись на те що дії державного нотаріуса під час проведення нотаріальних дій відповідають законодавству тому підстави для задоволення заяви відсутні.
Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні повідомила, що вона є мамою заявника і приймала участь під час вирішення питання про отримання свідоцтва про власність. Коли її син повернувся від нотаріуса то повідомив, що нотаріус сказав йому збирати документи. Син повторно пішов до нотаріуса але той його знову відіслав. Вона оформила довіреність та також звернулась до нотаріуса, який відмовився оформляти документи вказавши, що довіреність не відповідає нормам цивільного законодавства.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні правовідносини.
З наданих до суду документів встановлено, що 31 серпня 2012 року помер ОСОБА_4, після смерті якого відкрилася спадщина, зокрема, на будинковолодіння №34 по вул. Православній в м. Тальне та будинковолодіння №64 по вул. Шевченка в с.Мошурів Тальнівського району.
Спадкоємцями першої черги є син ОСОБА_1.
23 листопада 2016 року державним нотаріусом Тальнівської державної контори було винесено Постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії згідно якої було відмовлено представнику спадкоємця ОСОБА_5 у вчиненні нотаріальних дій - видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_4, який помер 31 серпня 2012 року на ім'я ОСОБА_1.
Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.
Згідно ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Згідно ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається кожному з них із визначенням імені та часток у спадщині інших спадкоємців.
Згідно ст. 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається на ім'я кожного з них, із зазначенням імені та частки у спадщині інших спадкоємців.
Статтею 5 Закону України «Про нотаріат» передбачені обов'язки нотаріуса, зокрема, здійснювати свої професійні обов'язки відповідно до цього Закону і принесеної присяги, дотримуватися правил професійної етики, відмовити у вчиненні нотаріальної дії в разі її невідповідності законодавству України або міжнародним договорам; вести нотаріальне діловодство та архів нотаріуса відповідно до встановлених правил.
Статтею 8 Закону України «Про нотаріат» визначено, що довідки про вчинення нотаріальних дій та копії документів, що зберігаються у нотаріуса, видаються нотаріусом виключно фізичним та юридичним особам, за дорученням яких або щодо яких вчинялися нотаріальні дії.
Згідно п. 4.15 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22 лютого 2012 року видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.
Відповідно до положень ст. 46 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, має право витребувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.
Відповідно до ч. 1 глави 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22 лютого 2012 року відповідно до статті 46 Закону України «Про нотаріат» нотаріус має право витребувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій. Такі відомості та (або) документи повинні бути подані в строк, визначений нотаріусом. Цей строк не може перевищувати одного місяця. Неподання відомостей та документів на вимогу нотаріуса є підставою для відкладення, зупинення вчинення нотаріальної дії або відмови у її вчиненні.
23 листопада 2016 року державним нотаріусом Тальнівської державної контори було винесено Постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії згідно якої було відмовлено представнику спадкоємця ОСОБА_5 у вчиненні нотаріальних дій - видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_4, який помер 31 серпня 2012 року на ім'я ОСОБА_1. Згідно вказаної постанови представником спадкоємця ОСОБА_5, крім інших документів, було подано довіреність яка не відповідає вимогам закону про що було зазначено в постанові. Також представником спадкоємця не було пред'явлено документів, які підтверджують право власності спадкодавця ОСОБА_4 на земельну ділянку, розташовану на території Мошурівської сільської ради в с. Мошурів Тальнівського району Черкаської області, вул. Шевченка,№64, будинок та земельну ділянку розташовані на території Тальнівської міської ради в м. Тальне Черкаської області, вул. Фрунзе,№30
Після чого згідно листа від 16.08.2017 року за №1166/01-16 державним нотаріусом ОСОБА_2 було повторно роз'яснено при яких обставинах можливо видати свідоцтво на майно. Також 30.09.2017 року листом за №1496/01-16 державним нотаріусом ОСОБА_2 надано відповідь представнику спадкоємця.
Однак як вбачається з матеріалів справи заявником або його представником не надано державному нотаріусу ОСОБА_2 документів які зазначені в постанові про відмову у вчиненні нотаріальної дії.
Згідно п.п. 4. 9, 4.10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України свідоцтво про право на спадщину видається на підставі заяви спадкоємців, які прийняли спадщину, після закінчення шести місяців з дня відкриття спадщини. Видача свідоцтва про право на спадщину спадкоємцям, які прийняли спадщину, ніяким строком не обмежена.
Оскільки державним нотаріусом Тальнівської державної нотаріальної контори ОСОБА_2 відповідно до вимог чинного законодавства було винесено Постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій, яка не було оскаржена, також неодноразово було роз'яснено про необхідність надання певних документів та вчинення дій, дії державного нотаріуса Тальнівської державної нотаріальної контори ОСОБА_2 є правомірними. Тому у задоволенні вимог ОСОБА_1І, слід відмовити.
Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про нотаріат», ст. 16, 1296, 1297 ЦК України, Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року № 296/5, ст. 10, 11, 60, 209, 212 - 215, 223 ЦПК України,
Позов ОСОБА_1 до Державного нотаріуса ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3 про визнання дій бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити нотаріальні дії залишити без задоволення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано апеляційному суду Черкаської області через Тальнівський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Головуючий О. Л. Фролов