Справа № 509/5011/17
14 грудня 2017 року смт.Овідіополь
Cуддя Овідіопольського районного суду Одеської області Гандзій Д.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Одеській області про визнання бездіяльності ліквідаційної комісії Управління МВС України в Одеській області протиправною та зобов'язання надати нову довідку, -
14 грудня 2017 року, позивач звернувся до Овідіопольського райсуду Одеської області як місцевого адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд, визнати бездіяльність Ліквідаційної комісії УМВС України в Одеській області, щодо не виготовлення для перерахунку пенсії нової довідки йому про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, за формою передбаченою додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови КМУ від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні передбачених постановою КМУ від 11.11.2015 р. № 988, та не направлення її до ГУПФУ в Одеській області, протиправною, зобов'язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Одеській області виготовити на направити до ГУПФУ в Одеській області нову довідку про розмір його грошового забезпечення з повною реальною інформацією, за формою передбаченою додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови КМУ від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні передбачених постановою КМУ від 11.11.2015 р. № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення.
Вважаю, що позовну заяву слід повернути позивачеві для звернення до належного адміністративного суду у зв'язку з порушенням предметної підсудності розгляду вказаної справи, виходячи з наступного.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 КАСУ - місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні : адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАСУ, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади АРК, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
МВС України є головним (провідним) органом у системі центральних органів державної виконавчої влади з питань формування і реалізації державної політики у сфері захисту прав і свобод громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, ведення боротьби із злочинністю, охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, безпеки дорожнього руху, охорони та оборони особливо важливих державних об'єктів.
Отже, відповідач по справі - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Одеській області, є органом державної виконавчої влади, у зв'язку з чим, даний адміністративний позов підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду за предметною підсудністю.
У відповідності до ч.ч. 3,6 ст. 108 КАСУ, позовна заява повертається позивачеві, якщо зокрема : справа не підсудна цьому адміністративному суду. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 18,108 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Одеській області про визнання бездіяльності ліквідаційної комісії Управління МВС України в Одеській області протиправною та зобов'язання надати нову довідку - повернути позивачу разом із всіма додатками до позову, у зв'язку з порушенням предметної підсудності.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду протягом 5-ти днів з дня отримання її копії.
Суддя Гандзій Д.М.