Справа №521/18413/17
Номер провадження 3/521/7165/17
05 грудня 2017 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:
головуючого Іщенко О.В.
при секретарі Анічкіній О. О.
представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1
розглянув у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу № 1533/50000/17, що надійшла 07 листопада 2017 року з Одеської митниці ДФС, відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, про порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України, -
27 вересня 2017 року о 19 годині 20 хвилин в зону митного контролю через пункт пропуску «Кучурган - Первомайськ» відділу митного оформлення № 1 митного поста «Кучурган» Одеської митниці ДФС, у напрямку з Молдови до України, по смузі руху «зелений коридор», в пішому порядку слідував громадянин України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон ES583503, виданий 05 грудня 2014 року, органом 5101.
Формою проходження митного контролю ОСОБА_2 обрав проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю (так званий «зелений коридор»), тим самим заявив про відсутність у нього товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження.
В ході здійснення митного контролю та огляду особистих речей громадянина ОСОБА_2, в кишені куртки, а саме у пачці з під сигарет виявлено один патрон, калібру 5,45 мм з маркуванням «82 3», жовтого кольору.
Одеською митницею ДФС було направлено до ОСОБА_3 Служби безпеки України в Одеській області повідомлення про протиправне діяння, що містить ознаки злочину від 27 вересня 2017 року.
ОСОБА_3 СБУ України в Одеській області від 28 вересня 2017 року № 65/16/5968 (вх. Одеської митниці ДФС № 1326/5-25 від 06.10.2017 року) повідомлено Одеську митницю ДФС про те, що орган досудового розслідування не вбачає у даному діянні ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 201 КК України та ознак інших злочинів, через малозначність діяння.
Таким чином, громадянин ОСОБА_2 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, тобто намагався перемістити через митний кордон України по смузі «зелений коридор» товари переміщення яких через митний кордон України заборонено законодавством України.
Відповідно до інформації про ціну «Експоцентр Одеса» № 0536-inf від 20 жовтня 2017 року вартість затриманого предмету правопорушення складає - 17 (сімнадцять) гривень 00 копійок.
На підставі вказаних обставин співробітником Одеської митниці ДФС у відношенні громадянина ОСОБА_2 було складено протокол про порушення митних правил № 1533/50000/17 від 27 вересня 2017 року за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.
Згідно ст. 268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. З протоколу про порушення митних правил вбачається, що ОСОБА_2 просить суд справу розглядати за його відсутністю.
Представник Одеської митниці ДФС у суді подання підтримав, та вважав, що вина ОСОБА_2 доведена повністю матеріалами справи.
Вислухавши думку представника Одеської митниці ДФС та дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, за кваліфікуючою ознакою: порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежене законодавством України.
Відповідно до п. 2.3.2 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом МВС України від 21.08.1998 року № 622, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.10.1998 р. № 637/3077, перевезення через митний кордон України мисливської вогнепальної зброї та бойових припасів до неї, громадянами України здійснюється на підставі дозволу органів внутрішніх справ України.
Відповідно до статті 196 Митного кодексу України товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів - не можуть бути пропущені через митний кордон України.
На момент перетину державного кордону громадянин ОСОБА_2 жодних дозвільних документів органів МВС України на переміщення через митний кордон України вказаного вище предмету, митному органу не надав.
Згідно ст. 366 Митного кодексу України громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений» коридор або «червоний» коридор) для проходження митного контролю за двоканальною системою.
Згідно ч. 2 ст. 366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.
Окрім викладеного, вина ОСОБА_2 підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 1533/50000/17 від 27 вересня 2017 року, доповідною запискою 27 вересня 2017 року, письмовими поясненнями ОСОБА_2 та іншими матеріалами справи.
Суддя при накладенні стягнення враховує: характер вчиненого правопорушення, ступінь вини ОСОБА_2, його ставлення до вчиненого проступку, тому приходжу до висновку, що необхідним і достатнім стягненням для останнього є штраф з конфіскацію на користь держави вилученого за протоколом про порушення митних правил № 1533/50000/17 від 27 вересня 2017 року товару.
Відповідно до ст. 401 КпАП України, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 320 гривень 00 копійок.
Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 27, 33, 34, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 464, 465, 471, 527, 528, 529 МК України, -
Притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень з конфіскацією на користь держави вилученого за протоколом про порушення митних правил № 1533/50000/17 від 27 вересня 2017 року товару.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Державної судової адміністрації України (01601, місто Київ, вулиця Липська, 18/5) судовий збір в сумі 320 гривень 00 копійок (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/ м. Київ/ 22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 31215256700001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.)
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя О. В. Іщенко