про поновлення строку апеляційного оскарження
Справа № 824/608/17-а
19 грудня 2017 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Залімського І. Г.
суддів: Смілянця Е. С. Сушка О.О.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернівецького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, директора Чернівецького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_2 про визнання дій та бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2017р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року у даній справі залишено без руху, зокрема на підставі ч.4 ст.189 КАС України (в редакції станом до 15 грудня 2017 року). Крім того, запропоновано апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.
08 грудня 2017 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року.
Відповідно до ч.2 ст. 102 КАС України (в редакції станом до 15 грудня 2017 року) питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні, не перешкоджає розгляду клопотання.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року розгляд питання про поновлення позивачу строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року призначено в порядку письмового провадження на 19 грудня 2017 року.
Згідно ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Як вбачається з матеріалів справи, копію ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.09.2017 року позивачем отримано 09.10.2017 року, що засвідчується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 12).
Відповідно до ч.3 ст.186 КАС України (в редакції станом до 15 грудня 2017 року) апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Як вбачається із відбитку штампу вхідної кореспонденції на першій сторінці апеляційної скарги відповідач подав апеляційну скаргу 17.10.2017 року (а.с. 13), тобто після закінчення строку встановленого частиною 3 статті 186 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Отже, для поновлення встановленого законом процесуального строку суд необхідно встановити поважність причин його пропуску.
Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року позивач зазначила, що не змогла подати апеляційну скаргу в межах п'ятиденного строку у зв'язку із похилим віком та погіршенням стану здоров'я. Крім того, 14, 15 та 16 жовтня 2017 року були вихідними днями.
Колегія суддів вважає обґрунтованими вказані доводи позивача, а причини пропуску строку апеляційного оскарження, наведені позивачем - поважними, а тому наявні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року.
Керуючись ст.ст. 101, 102, 186 КАС України,
1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року задовольнити.
2. Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернівецького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, директора Чернівецького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_2 про визнання дій та бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та не може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 328 КАС України.
Повний текст ухвали складено та підписано 19.12.2017р.
Головуючий ОСОБА_3
Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5