19.12.2017
Справа № 497/1924/17
Провадження № 6-а/497/1/17
УхВАЛа
"19" грудня 2017 р. м.Болград
Болградський районний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді Кодінцевої С.В.,
за участю секретаря - Ковтун О.І.,
заявника - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за його адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду в Болградському районі Одеської області про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, -
11 грудня 2017 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні.
В обґрунтування якої заявник стверджує, що згідно постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 року Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області було приєднано до Ізмаїльського об'єднаного Управління пенсійного фонду України Одеської області.
Та оскільки виконання судового рішення по названій справі № 2-а-120/2010 не виконано у повному обсязі, є необхідність в отриманні виконавчого листа з вказівкою на боржника ОСОБА_2 об'єднане Управління пенсійного фонду України Одеської області для подальшого пред'явлення виконавчого листа до Відділу примусового виконання рішень Одеського обласного Управління юстиції для виконання.
Заявник підтримав доводи викладені в заяві, наполягав на їх задоволенні.
ОСОБА_2 об'єднане Управління пенсійного фонду України Одеської області в судове засідання не прибуло, подали заяву про проведення судового розгляду у відсутність їх представника. З наданих письмових пояснень вбачається, що не заперечують з приводу заміни сторони виконавчого провадження.
Судом встановлено, що Болградським районним судом Одеської області 02.03.2010 року було постановлено судове рішення по справі № 2-а-120/2010, яким позов ОСОБА_1 - задоволено. Визнано дії Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до вимог ст.50 і ст.54 Закону України від 28.02.1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - протиправними.
Стягнуто з Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області на користь ОСОБА_1 суму не нарахованої і не виплаченої йому пенсії за січень та лютий 2010 року в розмірі 5237.80 гривен, зобов'язавши Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області провести перерахунок відповідно до вимог ст.50 і 54 Закону України від 28.02.1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області проводити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 , як особі, віднесеної до категорії 1, починаючи з 1 березня 2010 року державної пенсії не нижче 6 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст..54 Закону України від 28.02.1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
На виконанні Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Управління юстиції в Одеській області перебував виконавчий лист, виданий ОСОБА_1 на підставі названого судового рішення, що був повернутий до суду 09.12.2016 року разом з постановою про закінчення виконавчого провадження. З якої слідує дослівно, що «боржником рішення суду не виконано рішення суду без боржника виконано не можливо тому виконавець надіслав до органу досудового розслідування подання щодо притягнення боржника до кримінальної відповідальності»
Боржником в даному виконавчому листі значиться Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області (ЄДРПОУ 22500855).
Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» було реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області, Управління пенсійного фонду України у Кілійському районі Одеської області та управління пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області.
Згідно відомостей з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, та громадських формувань Управління пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області ліквідовано.
ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області письмовими поясненнями від 14.12.2017 року підтверджує дані обставини.
Таким чином, утворилася нова юридична особа - ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області, якому як правонаступнику управлінням Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської областібуло фактично передано все своє майно, права та обов'язки.
Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Положеннями ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (в новій редакції Закону від 3 жовтня 2017 року N 2147-VIII) визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Отже, положення даної статті спрямовано на продовження виконавчого провадження у разі вибуття сторони виконавчого провадження із заміною її іншою особою.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони у виконавчому провадженні підлягає задоволенню.
Керуючись стст.241, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за його адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду в Болградському районі Одеської області про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - задовольнити.
Замінити сторону - боржника з Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області (ЄДРПОУ 33200855) у виконавчому провадженні на ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області(ЄДРПОУ 37743414).
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодекс.
Суддя С.В.Кодінцева