Справа № 490/11072/17
нп 2-а/490/688/2017
Центральний районний суд м. Миколаєва
05 грудня 2017 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Черенкова Н.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Вольга-Україна» до Державного реєстратора Миколаївської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_2 про визнання протиправним рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та його скасування, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Марфін Банк», -
Представник позивача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Вольга-Україна» - ОСОБА_3 в порядку адміністративного судочинства звернувся до суду з даним позовом до відповідача, третьої особи про визнання протиправним рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та його скасування.
Водночас із подачею адміністративного позову позивач просив про забезпечення позову шляхом накладення обтяження у вигляді заборони приватному акціонерному товариству "МАРФІН БАНК", а також іншим особам, яким законом надане право вчиняти реєстраційні дії щодо виконання вказаного рішення (вчинення будь-яких реєстраційних дій особами, яким законом надано таке право, а також інші дії з розпорядження (використаня, тощо); заборонити укладати усі види угод, пов*язані з відчудженням вищевказаного нерухомого майна.
Згідно п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Згідно зі ст.ст. 4, 5 Законом України «Про державну реєстрацію державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця.
Статтею 1 цього ж Закону визначено, що державний реєстратор - посадова особа, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Таким чином, Законом чітко визначено, що питання пов'язані з реєстрацією є безпосереднім виконанням державних функцій, які делеговані державному реєстратору, як уповноваженій особі.
Виходячи із вказаних нормативних актів, справи про оскарження дій, бездіяльності чи рішень державного реєстратора належить розглядати в порядку адміністративного судочинства окружним адміністративним судом, оскільки у відповідності до ч.2 ст.18 КАС України вказаним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки, а п.1 ч.1 вказаної статті визначено, що місцевим загальним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Таким чином, даний спір не підсудний Центральному районному суду м. Миколаєва, як адміністративному.
Враховуючи вищевикладене, у прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Вольга-Україна» слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 17, 18, 108, 186 КАС України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Вольга-Україна» до Державного реєстратора Миколаївської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_2 про визнання протиправним рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та його скасування, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Марфін Банк» - повернути позивачу.
У прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Вольга-Україна» про забезпечення позову - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в строки та в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.
Суддя Н.П. Черенкова