Справа № 815/6468/17
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, яка підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження
18 грудня 2017 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
до Березівського районного сектору ГУ ДМС України в Одеській області (67300, Одеська область, м. Березівка, вул. Мічуріна, 3)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління ДМС в Одеській області (65000, м. Одеса, вул. Преображенська, 44)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
13.12.2017 року ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Березівського районного сектору ГУ ДМС України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління ДМС в Одеській області, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Березівського районного сектору ГУ ДМС в Одеській області у видачі ОСОБА_2 у зв'язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року №2503-ХІІ;
- зобов'язати Березівський районний сектор ГУ ДМС в Одеській області оформити та видати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку із досягнення ним 16-річного віку паспорт громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року №2503-ХІІ, без передачі будь-яких даних про дитину, його матір до ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без від цифрованого підпису особи, без від цифрованого образу обличчя особи. без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.
15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII.
Вказаним Законом вводиться в дію нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України, який визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.
Відповідно до пункту 12 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII), заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно КАС України в редакції від 06.07.2005 року, адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.108 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.109 КАС України не встановлено. Від сплати судового збору позивач звільнений на підставі п.7 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".
Частиною 3 статті 3 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Отже, відкриваючи провадження у даній справі, суд керується нормами КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до заявлених позовних вимог, згідно вимог п.10 ч.6 ст.12 КАС України, справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 248, 257, 261, 262 КАС України, суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Березівського районного сектору ГУ ДМС України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління ДМС в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити перше судове засідання для розгляду справи по суті на 28 грудня 2017 року о 10:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову протягом п'ятнадцяти днів з дня його отримання.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Андрухів