5.1.2
про відкриття провадження в адміністративній справі
18 грудня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/2013/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області ( 93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Богдана Ліщини, 29) до Марківського районного територіального медичного об'єднання (92400, Луганська область, Марківський район, смт.Марківка, вул.Центральна, 6) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-
14 грудня 2017 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до Марківського районного територіального медичного об'єднання про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Позовну заяву обґрунтовано тим, що за результатами перевірки відповідача складено акт про виявлені порушення Кодексу цивільного захисту України №5403- VI (далі - КЦЗУ), Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених Наказом МВС України № 1417 від 30.12.2014 року, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 року за №252/26697 та інших діючих нормативно-правових актів, стандартів, нормам і правил у сфері пожежної, техногенної безпеки. Будь-яких скарг до проведеного планового заходу чи заперечень до складеного Акту перевірки з боку відповідача Марківського районного територіального медичного об'єднання та його керівництва не надходили. Подальша експлуатація адміністративної будівлі, будівлі поліклініки, будівлі стаціонарних лікувальних відділень, будівлі харчоблоку Марківського районного територіального медичного об'єднання з виявленими порушеннями створює реальну та невідворотну загрозу життю та здоров'ю людей. Їх невиконання та неусунення прямою дією впливає на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі що спричинить загрозу життю та здоров'ю людей.
У зв'язку з цим позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Марківського районного територіального медичного об'єднання, у вигляді заборони на експлуатацію адміністративної будівлі, будівлі поліклініки, будівлі стаціонарних лікувальних відділень, будівлі харчоблоку Марківського районного територіального медичного об'єднання за адресою: Луганська область, Марківський район, селище міського типу Марківка, вулиця Центральна, будинок 6 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки від 05.12.2017 року №44.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
При цьому зазначаю, що у відповідності до пункту 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно із пунктом 12 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Зважаючи на викладене, вважаю за необхідне зобов'язати позивача - суб'єкта владних повноважень надати суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області ( 93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Богдана Ліщини, 29) до Марківського районного територіального медичного об'єднання (92400, Луганська область, Марківський район, смт.Марківка, вул.Центральна, 6) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.
Призначити справу до розгляду у відкритому попередньому судовому засіданні на 18 січня 2018 року на 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Зобов'язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідачу у строк до 18.01.2017 надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду); надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів.
Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.
Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
СуддяВ.С. Шембелян