18 грудня 2017 року Справа № 808/3397/17 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни (02096, м. Київ, вул. Харківське шосе, 49)
до: Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг м. Запоріжжя Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради Полтавця Дмитра Володимировича (69095, м. Запоріжжя, бул. Центральний, буд.27)
про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
07.11.2017 Публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський акціонерний банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до державного реєстратора Полтавця Дмитра Володимировича, третя особа ОСОБА_3, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 10.10.2017 індексний номер: 37494330 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень;
- зобов'язати Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради провести державну реєстрацію права власності на житловий будинок загальною площею - 58,5 кв.м., житловою площею - 40,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фінансова, 149, за позивачем.
Ухвалою суду від 08.11.2017 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону від 13.07.2017 №2136-VII /2136-19/) (далі - КАС України), позивачу було надано строк до 23.11.2017 для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви та надав уточнену позовну заяву, в якій відповідачем по справі зазначив Державного реєстратора Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради Полтавця Дмитра Володимировича.
Ухвалою суду від 24.11.2017 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 15.12.2017 (з урахуванням поштового перебігу) шляхом надання 2 (двох) екземплярів уточненого адміністративного позову з зазначенням реквізитів представника позивача (П.І.Б. представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі) та інформації щодо відомих номерів засобу зв'язку та електронної пошти відповідача.
06.12.2017 на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, разом з 2 (двома) екземплярами уточненого адміністративного позову від 06.12.2017 за позовом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни (далі - позивач) до Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг м. Запоріжжя Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради Полтавця Дмитра Володимировича (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 10.10.2017 індексний номер: 37494330 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень; зобов'язання відповідача провести державну реєстрацію права власності на житловий будинок загальною площею - 58,5 кв.м., житловою площею - 40,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фінансова, 149, за Публічним акціонерним товариством «Всеукраїнський акціонерний банк».
Позовна заява обґрунтована тим, що відповідач в порушення приписів ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", а також ст.ст. 10, 24, 31-1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" належним чином не встановив відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність підстав для відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень, прийняв незаконне рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, чим порушив охоронювані законом інтереси ПАТ "ВіЕйБі Банк", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Держави.
За правилами ст.171 КАС України в редакції від 15.12.2017 (Закон від 03.10.2017 №2147-VII /2147-19/) cуддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Спір виник із публічно - правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Судом встановлено, що позивачем був дотриманий передбачений строк звернення до суду, визначений ст.122 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Для виконання завдання підготовчого провадження, суддя встановив необхідність провести підготовче судове засідання по справі.
Керуючись ст.ст. 171, 173, 180, 243, 248 КАС України, суддя
1.Відкрити провадження в адміністративній справі №808/3397/17 за адміністративним позовом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни до Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг м. Запоріжжя Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради Полтавця Дмитра Володимировича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Розглянути справу за правилами загального провадження.
3. В процесі підготовчого провадження призначити підготовче судове засідання по справі на 11 січня 2018 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. С.Синенка, 65-в в залі судових засідань № 11 об 14:00 год.
4.Запропонувати відповідачу надати: правоустановчі документи; довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову надати до 10.01.2018 відзив на позов та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також докази, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу, на вимогу ст. 162 КАС України; докази правомірності винесення оскаржуваного рішення; листування з позивачем; інші документи, що можуть бути використані як докази при розгляді справи; належно засвідчені копії витребуваних та доданих до позову документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
5.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
6.В судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. Явку сторін у судове засідання визнати обов'язковою.
7. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя І.В.Садовий