07 грудня 2017 р. Справа № 804/7260/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кучми К.С.
при секретарі - Чорній М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Нікопольський південно-трубний завод» про стягнення заборгованості, -
В провадженні адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа, в якій позивачем заявлені вимоги стягнути з Публічного акціонерного товариства «Нікопольський південно-трубний завод» заборгованість по фінансуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсію, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 30 012,72 грн. на користь Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.
Сторони в судове засідання своїх представників не направили, про день та час його проведення повідомлялися належним чином.
До суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у цій справі на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України, виходячи з наступного.
Так, ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24.10.2017 р. було порушено провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Нікопольський південно-трубний завод» (код ЄДРПОУ 05393108) у справі №904/8989/17.
Згідно з постановою господарського суду Дніпропетровської області від 02.11.2017 р. у справі № 904/8989/17 визнано ПАТ «Нікопольський південно-трубний завод» банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру у справі строком на 4 місяці - до 02.03.2018 р.
Повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури стосовно боржника - ПАТ «Нікопольський південно-трубний завод» (код ЄДРПОУ 05393108) опубліковано на сайті Вищого господарського Суду України 02.11.2017 р.
Відповідно до статті 4 КАС України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
В силу ч.1 ст.1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992 р. №2343-ХІІ грошове зобов'язання - це зобов'язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До грошових зобов'язань відносяться також зобов'язання щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; зобов'язання, що виникають внаслідок неможливості виконання зобов'язань за договорами зберігання, підряду, найму (оренди), ренти тощо та які мають бути виражені у грошових одиницях.
До складу грошових зобов'язань боржника, в тому числі зобов'язань щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції, визначені на дату подання заяви до господарського суду, а також зобов'язання, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоров'ю громадян, зобов'язання з виплати авторської винагороди, зобов'язання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі. Склад і розмір грошових зобов'язань, у тому числі розмір заборгованості за передані товари, виконані роботи і надані послуги, сума кредитів з урахуванням відсотків, які зобов'язаний сплатити боржник, визначаються на день подання до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство, якщо інше не встановлено цим Законом. Кредитор - юридична або фізична особа, а також органи доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство; забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника (майнового поручителя).
Згідно з статтями 2, 7, 10 даного Закону провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України; провадження у справах про банкрутство окремих категорій боржників регулюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом.
Відповідно до вищенаведених положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» щодо боржника застосовуються такі судові процедури банкрутства: розпорядження майном боржника; мирова угода; санація (відновлення платоспроможності) боржника; ліквідація банкрута.
Суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори за вимогами до боржника, у тому числі спори про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.
В силу ч.15 ст.16 вищезазначеного Закону з моменту порушення провадження у справі про банкрутство:
- пред'явлення конкурсними та забезпеченими кредиторами вимог до боржника та їх задоволення може відбуватися лише у порядку, передбаченому цим Законом, та в межах провадження у справі про банкрутство;
- пред'явлення поточними кредиторами вимог до боржника та їх задоволення може відбуватися у випадку та порядку, передбачених цим Законом.
Відповідно до вимог ч.1 ст.23 Закону конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство.
Також і за приписами ч.8 ст.23 вказаного Закону встановлено, що поточні кредитори з вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство, можуть пред'явити такі вимоги після прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. До визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, вирішуються шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.
Таким чином, провадження у справі про банкрутство є комплексною процедурою, яка має на меті задоволення вимог усіх кредиторів боржника, охоплює усе його майно і усіх кредиторів такого боржника. При цьому, не допускається стягнення з боржника заборгованості за позовами окремих кредиторів поза межами провадження у справі про банкрутство.
Як видно з матеріалів справи, позивач звернувся до адміністративного суду із вимогами про стягнення заборгованості по наукових пенсіях, призначених згідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсію, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за вересень-жовтень 2017 року в розмірі 30 012,72 грн. з ПАТ «Нікопольський південно-трубний завод» відносно якого порушено провадження у справі про банкрутство ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24.10.2017 р. у справі № 904/8989/17.
Враховуючи викладене вище, позивач є конкурсним кредитором за майновими вимогами до ПАТ «Нікопольський південно-трубний завод» про стягнення з останнього заборгованості за вересень-жовтень 2017 року в розмірі 30 012,72 грн., які, в свою чергу, є грошовими зобов'язаннями відповідача.
При цьому, слід зазначити, що відповідно до п.7 ч.1 ст.12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання свої повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.
Також згідно з ч.9 ст.16 Господарського процесуального кодексу України справи у майнових спорах, передбачених п.7 ч.1 ст.12 цього Кодексу, розглядаються господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.
Приймаючи до уваги вищевикладені обставини та проаналізувавши наведені вище норми, суд приходить до висновку, що з моменту порушення провадження у справі про банкрутство ПАТ «Нікопольський південно-трубний завод» (код ЄДРПОУ 05393108) заявлені позовні вимоги про стягнення з останнього заборгованості на користь Нікопольського об'єднаного УПФ України Дніпропетровської області у розмірі 30 012,72 грн. є майновими вимогами, які підлягають розгляду в порядку господарського судочинства за правилами, визначеними п.7 ч.1 ст.12 ГПК України та Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992 р. №2343-ХІІ.
За таких обставин, спір у даній справі не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для закриття провадження у даній справі згідно з вимогами п.1 ч.1 ст.157 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.157, 160, 165 КАС України, суд, -
Провадження в адміністративній справі за позовом за Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Нікопольський південно-трубний завод» про стягнення заборгованості в сумі 30 012,72 грн. - закрити.
Роз'яснити позивачу, що зазначений спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 КАС України.
Суддя Кучма К.С.