36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
12.12.2017р. Справа № 917/1674/17
за позовом Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5; адреса для листування: 39601, м. Кременчук, проспект Свободи, 8)
до Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту праці, соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (39602, м. Кременчук, проспект Свободи, 66, код ЄДРПОУ 26218015)
про стягнення 21 057 грн. 01 коп.
Суддя Ореховська О.О.
За участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 15.02.2017р. № 10-74/1916
від відповідача: не з"явився
В судовому засіданні суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення у відповідності до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України та повідомив, що повне рішення буде складено протягом п'яти днів з дня проголошення вступної і резолютивної частини рішення.
Суть справи: розглядається позовна заява Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (позивач у справі) до Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту праці, соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (відповідач у справі) про стягнення 21057,01 грн. з яких, 347,64грн. пеня, 19 658,88грн. інфляційні нарахування, 1050,09грн. 3% річних.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору про постачання теплової енергії в гарячій воді № 441 від 01.06.2010р.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 13.10.2017р. зазначену позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 917/1674/17. Справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 09.11.2017р.
03.11.2017р. від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву з додатками (вх. №13677), відповідно до якого останній проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що порушення зобов"язань за Договором відбулося з підстав, що ніяким чином не залежали від відповідача, оскільки відповідач є бюджетною установою і в зв"язку з несвоєчасним фінансуванням виникла кредиторська заборгованість по оплаті послуг.
Окрім того, від відповідача надійшла заява (вх. № 13678 від 08.11.2017р.) про розгляд справи без уповноваженого представника, у зв"язку з відсутністю коштів на відрядження. Судом дане клопотання задоволено.
Позивач через канцелярію суду надав лист від 06.11.2017р. № 2602 (вх. № 13573 від 07.11.2017р.) , в якому повідомив про відсутність судових рішень, судових проваджень щодо спірних правовідносин чи питань, пов'язаних зі спірними правовідносинами, а також надано копію листа № 13-13-07-2/1077 від 20.10.2017р. про вручення відповідачу акта звірки взаємних розрахунків станом на 20.10.2017р., а також копію даного акта звірки.
Ухвалою від 09.11.2017р. продовжено строк вирішення спору на 15 днів в порядку ст. 69 ГПК України та у зв'язку з частковим невиконанням відповідачем вимог п. 5 ухвали суду від 13.10.2017р., розгляд справи відкладено на 12.12.2017р.
В судовому засіданні 12.12.2017р. представник позивача наполягав на задоволенні позову у повному обсязі з підстав викладених у позові.
Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:
01.06.2010р. між ПАТ "Полтаваобленерго" в особі Кременчуцької філії (Теплопостачальна організація за договором) та Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту праці, соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (споживач за договором) був укладений договір про постачання теплової енергії в гарячій воді № 441(далі - договір).
Відповідно до п. 1.1 договору теплопостачальна організація зобов'язується надавати споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з постачання теплової енергії в гарячій воді, а споживач своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами та здійснювати інші платежі у строки та на умовах, передбачених договором і додатками до нього.
Пунктом 1.2 договору визначено, що тарифи на послуги з теплопостачання затверджуються в установленому порядку відповідно до Закону України "Про теплопостачання" та діючого законодавства України.
Згідно ст. 16 Закону України "Про теплопостачання" - встановлення тарифів на теплову енергію суб'єктам природних монополій у сфері теплопостачання відноситься до повноважень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Додатком № 2 до договору встановлено фактичні обсяги теплового навантаження та теплопостачання і орієнтовна вартість теплової енергії відпущеної споживачу за поточний рік відповідно до тарифів діючих на момент укладання договору, а п. 3 додатку № 3 до договору встановлено тариф на момент укладення договору, можливість його зміни і повідомлення про це споживача.
Розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються у відповідності до п. 23 "Правил користування тепловою енергією" (далі - Правила) затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03.10.2007р., п. 2.2.2 Договору та Додатку № 4 "Порядок розрахунків за спожиту теплову енергію" до Договору.
На підставі п. 23 Правил, розрахунки за використану теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межею балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку, згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку.
Пунктом 2 Додатку № 4 до договору передбачено, що споживач, який має прилади обліку, щомісяця самостійно знімає показники до 25 числа календарного місяця (розрахункового періоду), оформлює "Відомість про фактичні покази розрахункових приладів обліку" та надає її Теплопостачальній організації для здійснення розрахунку, оформлення рахунку та "ОСОБА_1 про обсяги спожитої Споживачем теплової енергії".
Згідно п. 1 Додатку № 4 до договору розрахунковим періодом є календарний місяць. Споживач за 3 дні до початку розрахункового періоду сплачує Теплопостачальній організації прогнозовану вартість теплової енергії за вказаними в Додатку № 2 Гкал, передбаченої на розрахунковий період, з урахуванням залишкової суми "заборгованості" на початок місяця. Сплату рахунків Теплопостачальної організації, виписаних на виконання даного Договору, Споживач зобов'язаний проводити не пізніше 7 (семи) календарних днів з моменту їх надсилання (надання).
Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог вказує, на те що відповідачем були порушені договірні зобов'язання перед ним в частині своєчасної оплати за спожиту теплову енергію, у визначені договором строки.
Даний факт позивач підтверджує виставленими відповідачу рахунками на оплату отриманих послуг, реєстрами отримання рахунків та платіжними дорученнями з оплати відповідачем вартості спожитої теплової енергії .
Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 347,64грн. пені, 19 658,88грн. інфляційних нарахувань, 1050,09грн. 3% річних (детальний розрахунок в матеріалах справи).
При вирішенні спору суд виходить з наступного.
Згідно ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Матеріали справи свідчать про те, що між позивачем та відповідачем у справі виникли зобов'язання з договору поставки, згідно якого, в силу ст. 712 ЦК України, продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін (ч. 2 ст. 712 ЦК України).
Відповідно до ст. 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
За приписами ст. 692, ст. 693 ЦК України покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару. Якщо договором встановлений обов'язок покупця частково або повністю оплатити товар до його передання продавцем (попередня оплата), покупець повинен здійснити оплату в строк, встановлений договором купівлі-продажу, а якщо такий строк не встановлений договором, - у строк, визначений відповідно до статті 530 цього Кодексу.
Згідно ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Статтями 525 та 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено законом або договором.
Матеріалами справи справи підтверджується та не спростовано відповідачем, що оплата за спожиту теплову енергію за спірний період відповідачем проведена в повному обсязі, проте з простроченням, не у визначені Договором строки, що підтверджується розрахунком заборгованості та наявними у справі копіями платіжних доручень про оплату використаної теплової енергії.
Згідно ст.610 ЦК України, порушення зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).
Згідно п. 4.2.2. договору за несвоєчасну оплату за спожиту теплову енергію споживач несе відповідальність шляхом сплати пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожен день прострочки, починаючи з дня, наступного за датою остаточного розрахунку, індексу інфляції та 3% річних.
Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних з простроченої суми, якщо законом або договором не встановлений інший розмір процентів.
Позивачем на підставі п. 4.2.2. договору та ст. 625 ЦК України нараховано та заявлено до стягнення з відповідача:
- 347грн. 64коп. пені за прострочення зобов'язань за жовтень 2016р., січень 2017р., березень 2017р. за загальний період з 12.11.2016рр. по 14.11.2016р.;
- 1050 грн. 49коп. 3% річних за прострочення зобов'язань за жовтень 2014р., листопад 2014р., грудень 2014р., січень 2015р., лютий 2015р., березень 2015р., квітень 2015р., травень 2015р., жовтень 2015р., листопад 2015р., січень 2016р., лютий 2016р., квітень 2016р., жовтень 2016р., січень 2017р., березень 2017р., за загальний період з 14.11.2014р. по 21.05.2017р.;
- 19 658грн. 88коп. втрат від інфляції за прострочення зобов'язань за жовтень 2014р., листопад 2014р., грудень 2014р., січень 2015р., лютий 2015р., березень 2015р., квітень 2015р., березень 2017р., за загальний період з 16.11.2014р. по 15.06.2017р.
Судом здійснено перерахунок наданого позивачем розрахуноку пені та 3% річних та встановлено, що стягненню підлягають 341,96 грн. пені та 1050,49грн. 3% річних.
Враховуючи викладене, позов в частині стягнення 341,96 грн. пені та 1050,49грн. 3% річних підлягає задоволенню, в частині стягнення 5,68грн. пені - в задоволенні позову відмовити.
Також судом здійснено перевірку наданого позивачем розрахунку інфляційних втрат та встановлено, що позивачем при нарахуванні інфляційних втрат допущено арифметичну помилку та не враховано п. 3.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 грудня 2013 року № 14 "Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань", згідно якого, індекс інфляції - це показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купуються населенням для невиробничого споживання, і його найменший період визначення складає місяць. Розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається виходячи з суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, помноженої на індекс інфляції, визначений названою Державною службою, за період прострочення починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція. При цьому в розрахунок мають включатися й періоди часу, в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто мала місце дефляція).
Зокрема, при нарахуванні інфляційних втрат на прострочені оплати позивачем нараховуються інфляційні починаючи з місяця, в якому мала бути здійснена оплата, тоді як нарахування можливо здійснювати лише з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж.
З врахуванням викладеного, стягненню підлягають інфляційні нарахування в сумі 4597,14грн.
Таким чином, позов в частині стягнення інфляційних втрат підлягає задоволенню частково, в сумі 4597,14грн., в іншій частині позову відмовити.
Судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту праці, соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (39602, м. Кременчук, проспект Свободи, 66, код ЄДРПОУ 26218015) на користь Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022; адреса для листування: пр-т Свободи, 8, м. Кременчук, 39601; код ЄДРПОУ 25717118) 341,96грн. пені, 4597,14грн. інфляційних нарахувань, 1050,49грн. 3% річних, 455,14 судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
3. В іншій частині - у позові відмовити.
Примітка: Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня прийняття рішення, а у разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення - з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 цього Кодексу. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.
Повне рішення складено 18.12.2017 року
Суддя Ореховська О.О.