про зупинення провадження в адміністративній справі
05 грудня 2017 року Справа № 823/1474/17
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Рідзеля О.А.,
за участю:
секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,
представників позивача: Клеванського В.Г. (за посадою), Гаєвського П.Л. (за договором про надання правової допомоги),
представника відповідача - Крицького Ю.Г. (за довіреністю),
розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фермерського господарства "Клевань" до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,
26.09.2017 фермерське господарство "Клевань" (далі-позивач) звернулось в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.07.2017 №0003471301 в частині сплати суми грошового зобов'язання по сплаті ПДВ із продажу рухомого майна в розмірі 554173 грн. і штрафу в розмірі 138543 грн. та податкову вимогу від 18.08.2017 №96228-23 з вимогою сплатити пеню на вищевказану суму у розмірі 327903 грн. 50 коп.
05.12.2017 представник позивача надав суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду за наслідками розгляду кримінального провадження №12014110140000623. Клопотання мотивоване тим, що спірні податкові зобов'язання нараховані позивачу за відчуження майна (комбайн «CLAAS LEXION 670», жниварка, транспортний візок), яким, на думку позивача, неправомірно заволоділи представники ПАТ «Мегабанк». За цим фактом 06.06.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №12014110140000623. Отже, рішення суду за наслідками розгляду цього кримінального провадження має значення для вирішення цього спору.
Представник відповідача заперечував проти зупинення провадження, мотивуючи це тим, що рішенням суду за наслідками розгляду вищевказаного кримінального провадження не впливає на вирішення цього спору.
Оцінивши доводи заявленого клопотання, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі з огляду на таке.
Суд звернув увагу, що предметом цього спору є правомірність донарахування податковим органом ПДВ за наслідками реалізації ПАТ «Мегабанк» АК «Балінвест» належного позивачу майна (комбайн «CLAAS LEXION 670», жниварка, транспортний візок).
При цьому, позивач у позові стверджує, що ПАТ «Мегабанк» без відома позивача реалізував фактично викрадене у ФГ «Клевань» вищевказане майно, що стало підставою для нарахування податковим органом оспорюваних податкових зобов'язань.
Разом з тим, 06.06.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014110140000623 внесено відомості про кримінальне провадження за ч.2 ст.190 Кримінального кодексу України за фактом заволодіння невідомими особами шахрайським шляхом комбайну зернозбирального «CLAAS LEXION 670», що знаходився на території комерційно-консультативної фірми «Конкорд-Гей» за адресою: Київстка обл., Васильківський р-н, смт.Гребінки, вул. Київська, 186а.
Згідно з підп.189.9. ст. 189 Податкового кодексу України У разі якщо основні виробничі або невиробничі засоби ліквідуються за самостійним рішенням платника податку, така ліквідація для цілей оподаткування розглядається як постачання таких основних виробничих або невиробничих засобів за звичайними цінами, але не нижче балансової вартості на момент ліквідації.
Норма цього пункту не поширюється на випадки, коли основні виробничі або невиробничі засоби ліквідуються у зв'язку з їх знищенням або зруйнуванням внаслідок дії обставин непереборної сили, в інших випадках, коли така ліквідація здійснюється без згоди платника податку, у тому числі в разі викрадення основних виробничих або невиробничих засобів, що підтверджується відповідно до законодавства або коли платник податку подає контролюючому органу відповідний документ про знищення, розібрання або перетворення основних виробничих або невиробничих засобів у інший спосіб, внаслідок чого вони не можуть використовуватися за первісним призначенням.
На підстваі підп. 14.1.191. п. 14.1. ст.14 Податкового кодексу України не є постачанням товарів випадки, коли основні виробничі засоби або невиробничі засоби ліквідуються у зв'язку з їх знищенням або зруйнуванням внаслідок дії обставин непереборної сили, а також в інших випадках, коли така ліквідація здійснюється без згоди платника податку, у тому числі в разі викрадення необоротних активів, або коли платник податку надає контролюючому органу відповідний документ про знищення, розібрання або перетворення необоротних активів в інший спосіб, внаслідок чого необоротний актив не може використовуватися за первісним призначенням.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що обставини відчуження ФГ «Клевань» вищенаведеного майна, яке позивач вважає викраденим, що є предметом розслідування кримінального провадження №12014110140000623, безпосередньо впливають на оцінку правомірності позовних вимог у цій справі.
Врахувавши викладене, суд дійшов висновку, що до набрання законної сили рішенням в порядку кримінального судочинства за наслідками розгляду кримінального провадження №12014110140000623 повно та обґрунтовано вирішити цей спір неможливо.
П.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений обов'язок суду зупинити провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Тому суд дійшов висновку зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням в порядку кримінального судочинства за наслідками розгляду кримінального провадження №12014110140000623.
Керуючись статтями 156, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника фермерського господарства "Клевань" про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №823/1474/17 за позовом фермерського господарства "Клевань" до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень до часу набрання законної сили рішенням в порядку кримінального судочинства за наслідками розгляду кримінального провадження №12014110140000623, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2014.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А. Рідзель
Ухвала у повному обсязі складена 11.12.2017