Справа № 815/6475/17
18 грудня 2017 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 (65014, АДРЕСА_1)
до Приморського районного в м. Одесі Відділу цивільного стану ГТУ юстиції в Одеській області (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 4)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
13.12.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Приморського районного в м. Одесі Відділу цивільного стану ГТУ юстиції в Одеській області, в якому просить:
- визнати дії Приморського районного в м. Одесі Відділу цивільного стану ГТУ юстиції в Одеській області у відмові внесення зміни до актового запису №389 від 07.08.2002 року про народження ОСОБА_2 протиправними;
- зобов'язати Приморський районний в м. Одесі Відділ цивільного стану ГТУ юстиції в Одеській області внести зміну до актового запису №389 від 07.08.2002 року про народження ОСОБА_2, вказавши прізвище батька ОСОБА_1.
15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII.
Вказаним Законом вводиться в дію нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України, який визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.
Відповідно до пункту 12 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII), заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Зазначена позовна заява надійшла до суду 14.12.2017 року, отже вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суд з'ясовує її відповідність вимогам КАС України в редакції від 06.07.2005 року, чинного та момент звернення до суду із вказаним позовом.
Так, відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України (в редакції від 06.07.2005 року), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст.106 КАС України (в редакції від 06.07.2005 року) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивачем надано до позову квитанцію №33-1101D/1 від 13 грудня 2017 року про сплату судового збору за позовом ОСОБА_3 у розмірі 640 грн.
Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України (в редакції від 06.07.2005 року) розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI (остання редакція від 01.01.2017 року).
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору у 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 640, 00 грн.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21.12.2016 року №1801-VIII, з 01 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 1600 гривень.
Згідно з ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем у даному позові заявлено дві вимоги немайнового характеру.
Таким чином, враховуючи приписи ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", за звернення до суду із заявленими позовними вимогами позивачу необхідно сплатити судовий збір за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 640 грн., що є ставкою за одну вимогу немайнового характеру, отже йому необхідно доплати судовий збір ще за одну вимоги немайнового характеру - 640 грн.
Згідно вимог ч.2 ст.9 Закону України "Про судовий збір", суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Таким чином, судом встановлено, що зазначений адміністративний позов не відповідає вимогам ст.106 КАС України (в редакції від 06.07.2005 року) в частині сплати судового збору.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України (в редакції від 06.07.2005 року), у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Проте позивачем в позовній заяві не зазначено номеру засобу зв'язку та електронної пошти відповідача.
Згідно з ч.1 ст.108 КАС України (в редакції від 06.07.2005 року), суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз'яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 640 грн., а також виправленої позовної заяви з її копією для відповідача, в якій зазначено номер засобу зв'язку та електронна адреса відповідача.
Платiжні реквiзити для перерахування судового збору: отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38016923; банк отримувача - ГУ ДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) - 828011; рахунок отримувача - 31212206784005; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626.
Керуючись ст.ст. 169, 256, 293 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Приморського районного в м. Одесі Відділу цивільного стану ГТУ юстиції в Одеській області визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Андрухів