ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про відстрочення виконання судового рішення
18 грудня 2017 року № 813/3396/17
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Михалюк М.Ю., представника заявника (відповідача) Милайленка Є.О., представника позивача Нестеровича Б.В., розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Львові заяву приватного акціонерного товариства «Сколівське кар'єроуправління» про відстрочення виконання судового рішення,
20.11.2017 приватне акціонерне товариство «Сколівське кар'єроуправління» (далі - ПВАТ «СКУ», заявник) звернулося до суду із заявою № 31 від 16.11.2017 про відстрочення виконання постанови суду від 23.10.2017 терміном на два роки з дати прийняття судом ухвали про відстрочення судового рішення. Заява обґрунтована тим, що підприємство заявника не має змоги погасити заборгованість через відсутність коштів на рахунках підприємства, незавершеними реорганізаційними заходами, скороченням робочих місць та призупиненням господарської діяльності підприємства. Заявник вважає, що примусове виконання судового рішення у справі № 813/3396/17 негативно вплине на фінансовий стан платника, призведе до повної зупинки діяльності підприємства. Відстрочення виконання рішення суду дасть можливість погасити борг, провести реорганізаційні заходи, відновити господарську діяльність підприємства відповідача.
В судовому засіданні представник ПВАТ «СКУ» заяву про відстрочення виконання постанови суду від 23.10.2017 року підтримав. Пояснив, що постановою Львівської екологічної служби в квітні 2014 року було призупинено роботу дробильно-сортувального заводу, це призвело до втрат споживачів, доходу підприємства, вимушеного звільнення працівників та виникненням заборгованості перед бюджетом. Зазначив, що Стрийська ОДПІ ГУ ДФС вживала заходи до погашення заборгованості ПВАТ «СКУ» перед бюджетом, зокрема, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.09.2015 року у справі № 813/3400/15 їй надано дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу ВАТ «Сколівське кар'єроуправління» у розмірі 104572,51 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі. Описане та виділене під реалізацію майно (камінь бутовий в кількості 500 м3 та камінь бутовий негабаритний в кількості 930 м3) так і не було реалізовано. Станом на день подання заяви заборгованість ПВАТ «СКУ» перед державним та місцевим бюджетом складає 372674,43 грн. та має тенденцію до збільшення. Заявник вважає, що блокування рахунків підприємства на виконання судового рішення у справі № 813/3396/17 негативно вплине на фінансовий стан платника, не дозволить запустити виробництво та призведе до повної його зупинки.
Представник ГУ ДФС у Львівській області заперечує проти відстрочення виконання судового рішення понад строки, встановлені статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Свою позицію обґрунтовує тим, що з 15.12.2017 діє нова редакція КАС України, відповідно до якої відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення судового рішення.
Суд заслухав пояснення представників сторін, дослідив доводи заяви про відстрочення виконання судового рішення та долучені до неї докази та при прийнятті судового рішення керується таким:
Львівський окружний адміністративний суд 23 жовтня 2017 року прийняв постанову у справі № 813/3396/17, якою задовольнив повністю адміністративний позов Головного управління ДФС у Львівській області (далі - ГУ ДФС у Львівській області) про стягнення з рахунків ПВАТ «СКУ» у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків цього платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, до відповідного бюджету кошти на погашення податкового боргу у загальній сумі 212182 (двісті дванадцять тисяч сто вісімдесят дві) гривні 35 коп.
Законом України від 03.10.2017 року № 2147-VIII Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції. Згідно з пунктом 10 розділу VІІ Перехідних положень КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до частин першої, третьої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Фінансовий стан ПВАТ «СКУ» підтверджується його бухгалтерськими документами (балансами-звітами про фінансовий стан) станом на 31 грудня 2016 року, 31 березня 2017 року, 30 вересня 2017 року. Відповідно до довідки ГУ ДФС у Львівській області № 5132/9/13-01-17-08-09 від 21.09.2017 станом на 18.09.2017 за відповідачем рахується заборгованість в сумі 372674,43 грн. Вжиті податковим керуючим заходи до реалізації описаних в податкову заставу активів платника податків не призвели до зменшення суми заборгованості. Представник заявника повідомив суд, що підприємство проводить роботу з відновлення господарської діяльності та реалізації запасів продукції.
З огляду на подані повідомлені заявником обставини та надані фінансові документи, які в сукупності свідчать про важке фінансове становище заявника, з урахуванням численних судових рішень, що знаходяться на примусовому виконанні, суд дійшов висновку про наявність об'єктивних обставин, які ускладнюють виконання цього судового рішення та підтверджують те, що відповідач у справі (заявник) не має можливості виконати постанову суду.
Відповідно до частини п'ятої статті 378 КАС відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови. З огляду на цю норму суд вважає за можливе частково задовольнити заяву приватного акціонерного товариства «Сколівське кар'єроуправління» про відстрочення виконання судового рішення, а саме: надати заявнику відстрочку виконання постанови суду від 23.10.2017 строком на 1 рік з дати ухвалення постанови - до 23.10.2018.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 378 КАС України, суд -
задовольнити частково заяву приватного акціонерного товариства «Сколівське кар'єроуправління» про відстрочку виконання постанови суду № 813/3396/17 від 23.10.2017 року.
Відстрочити виконання постанови від 23.10.2017 у справі № 813/3396/17 про стягнення з рахунків приватного акціонерного товариства «Сколівське кар'єроуправління» (далі - ПВАТ «СКУ») у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків цього платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, до відповідного бюджету кошти на погашення податкового боргу у загальній сумі 212182 (двісті дванадцять тисяч сто вісімдесят дві) гривні 35 коп. - до 23.10.2018.
В задоволенні заяви в частині, що стосується відстрочки виконання судового рішення на більш тривалий строк - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Москаль Р.М.