8.3.5
про зупинення провадження у справі
12 грудня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1484/17
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисельової Є.О.,
при секретарі судового засідання: Ждановій Г.Є.,
за участю
представника позивача: ОСОБА_1,
представника відповідача: Борщової О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування від Новоайдарівського районного суду Луганської області матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ч.1 с. 164 КУпАП відносно ОСОБА_3 та зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.
В судовому засіданні представник позивача подав клопотання про витребування від Новоайдарівського районного суду Луганської області матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_3 та у зв'язку з витребуванням вказаних матеріалів зупинити провадження у справі, в обґрунтування якого зазначила, що в ході розгляду зазначених матеріалів, судом встановлено відсутність у діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, та у цих матеріалах наявні первинні документи, на підставі яких Новоайдарівським районним судом Луганської області приймалося рішення у справі, та наявність цих документів мають суттєве значення для вирішення даної адміністративної справи.
Представник відповідача в судовому засіданні проти клопотання про витребування від Новоайдарівського районного суду Луганської області матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_3 не заперечувала. Також не заперечувала проти зупинення провадження у справі.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача про витребування від Новоайдарівського районного суду Луганської області матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_3 та у зв'язку з витребуванням вказаних матеріалів зупинити провадження у справі.
Згідно ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Частиною 1 ст. 122 КАС України визначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Згідно з частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 160 та 165 КАС України, суд,-
Клопотання представника позивача про витребування від Новоайдарівського районного суду Луганської області матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ч.1 с. 164 КУпАП, складених відносно ОСОБА_3, та зупинення провадження у справі задовольнити.
Витребувати від Новоайдарівського районного суду Луганської області матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 с. 164 КУпАП, складених відносно ОСОБА_3, для огляду в судовому засіданні.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 с. 164 КУпАП, складених відносно ОСОБА_3, після огляду в судовому засіданні будуть повернуті Новоайдарівському районному суду Луганської області.
Ухвала в частині витребування оскарженню не підлягає.
Зупинити провадження у справі № 812/1484/17 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення до 30 січня 2017 року.
Повідомити представників сторін, що чергове судове засідання відбудеться 30 січня 2017 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Ухвала про зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали складено 18 грудня 2017 року.
СуддяЄ.О. Кисельова