04 грудня 2017 р. справа № 804/8036/17
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тотал», третя особа - Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу, -
30 листопада 2017 року Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на виконання владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача податковий борг перед бюджетом на загальну суму 1 035 654 грн. 79 коп.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує: чи подана позовна заява особою, яка має адміністративно-процесуальну дієздатність, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Відповідно до ч. 2 ст. 58 КАС України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.
Позовну заяву підписано заступником начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області Куликом О.Б. від імені вказаної установи. Разом з тим, документів на підтвердження посади особи, якою підписано позов, та наявності у неї повноважень на підписання позовних заяв до суду від імені ГУ ДФС у Дніпропетровській області до матеріалів позовної заяви не долучено.
Крім того, ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Разом з цим, актом відділу з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 417 від 30.11.2017 р. встановлено відсутність додатків, зазначених у позовній заяві, а саме: доказів направлення адміністративного позову з додатками відповідачу та третій особі.
У зв'язку з чим, позивачу необхідно усунути зазначені недоліки та надати до суду документи, зазначені в додатках до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення цих недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов Головного управління Держаної фіскальної служби у Дніпропетровській області - залишити без руху.
Позивачу надати строк до 10 січня 2018 року для усунення вказаних недоліків позовної заяви, а саме: надання документів, зазначених в додатках до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб у справі; надання документів на підтвердження посади особи, якою підписано позов, та на підтвердження повноважень заступника начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області на підписання позовних заяв до суду від імені вказаної установи.
Роз'яснити позивачу, що у відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі невиконання вимог ухвали суду і неусунення недоліків до вказаного строку, позовна заява буде вважатися неподаною, і повертається особі, яка її подала.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В. В. Чорна