Справа № 761/44358/17
Провадження № 1-кс/761/28189/2017
07 грудня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016100100003630,
В провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва 6 грудня 2017 року надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016100100003630,в якій скаржник просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016100100003630,за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.382 КК України,зобов'язати слідчого завершити розслідування злочину до 31 грудня 2017 року з винесенням передбаченого законом процесуального рішення,вирішити заяву про відвід слідчого Шевченківського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_3 у встановленому законом порядку.
Як на підставу звернення з цією скаргою ОСОБА_2 посилається на ст.306 КПК Укрвїни.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження по скарзі, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до положень ст.303 КПК України оскарження бездіяльності слідчого здійснюється на підставі п.1 ч.1 вказаної статті.
Інші пункти ч.1 ст.303 КПК України передбачають можливість оскарження рішень та дій слідчого, за винятком пункту шостого, який передбачає можливість оскарження бездіяльності слідчого при застосуванні заходів безпеки.
Разом з тим, виходячи зі змісту скарги ОСОБА_2 , ним оскаржується бездіяльність
слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні
№12016100100003630 упродовж 21 місяця ,а також при оскарженні бездіяльності слідчого одночасно ,посилаючись на ст. 306 КПК України,заявляється відвід останньому, що не відноситься до бездіяльності слідчого, яка може бути оскаржена слідчому судді під час досудового розслідування, у відповідності до ч.1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до ст.ст. 77,80 КПК України під час досудового розслідування може бути заявлено відвід слідчому та така заява про відвід слідчого розглядається під час досудового розслідування слідчим суддею.
Тобто ,вирішення питання про відвід слідчого шляхом звернення зі скаргою щодо бездіяльності слідчого,кримінальним процесуальним законодавством України не передбачено.
Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи, що скарга ОСОБА_2 подана на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню відповідно до положень ст. 303 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016100100003630.
Матеріали скарги повернути ОСОБА_2 .
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1