15.12.2017 Справа № 756/16672/17
Справа пр. №1-кс/756/2431/17
ун. №756/16672/17
15 грудня 2017 року м. Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Заявник ОСОБА_3 звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За поданням голови Солом'янського районного суду м. Києва Апеляційним судом м. Києва скеровано скаргу ОСОБА_3 на розгляд Оболонському районного суду м. Києва.
Скарга мотивована тим, що 03 листопада 2017 року ОСОБА_3 надіслав керівнику Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 366, 375, 396 КК України.
Однак, як стверджував заявник, усупереч положенням ст. 214 КПК України, керівником Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України або іншою уповноваженою особою Національного антикорупційного бюро України не повідомлено його про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою про вчинені кримінальні правопорушення та не розпочато досудове розслідування.
З цих підстав, заявник просив суд зобов'язати керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 03 листопада 2017 року.
Заявник у судовому засіданні подану ним скаргу підтримав та пояснив, що на час судового розгляду скарги уповноваженою особою Національного антикорупційного бюро України не внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .
Керівник Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України або інша уповноважена особа Національного антикорупційного бюро України у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися, про причини неявки в судове засідання слідчого суддю не повідомили.
Прокурор у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся, про причини неявки в судове засідання слідчого суддю не повідомив.
Зважаючи на те, що неявка слідчого та прокурора згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя ухвалив провести судове засідання за їхньої відсутності.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
За приписами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, отримавши заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення слідчий або прокурор не здійснює оцінку такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Усупереч наведеним законодавчим положенням уповноважена особа Національного антикорупційного бюро України, отримавши 06 листопада 2017 року заяву ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст. ст. 364, 366, 375, 396 КК України, не внесла відомості про них до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування врегульовано Главою 26 КПК України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Строк на звернення зі скаргою, встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України, ОСОБА_3 не пропущено.
Зважаючи на те, що на сьогодні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 не внесено, скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 03 листопада 2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1