Номер провадження 3/754/5789/17
Справа №754/16487/17
Іменем України
15 грудня 2017 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Таран Н.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС України в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності керівника ТОВ «ДІЯ-УКРАЇНА» ОСОБА_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (офіс), за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -
Головним державним ревізором-інспектором відділу адміністрування ПДВ управління податків та зборів з юридичних осіб Головного управління ДФС у м. Києві при проведенні камеральної перевірки даних, задекларованих к податковій звітності з податку на додану вартість за липень 2017 року встановлено, що керівник ТОВ «ДІЯ-УКРАЇНА», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (офіс) встановлено, що ОСОБА_1 допустив порушення ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства, а саме: п.п.201.10, 201.14 та 201.15 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ (зі змінами та доповненнями); п.п 2 п.3 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 року №21, що відображено в акті перевірки від 15.09.2017 року №7836/26-15-12-06 за період з 01.07.2017 року о 31.07.2017 року.
Вказаними діями керівником ТОВ «ДІЯ-УКРАЇНА», ОСОБА_1 порушено п.п.201.10, 201.14 та 201.15 ст. 201 Податкового кодексу України, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про неможливість розгляду протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 з наступних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі питання про правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
У відповідності до вимог п.2.12 Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 28.10.2009 року № 585, якщо розгляд справ про адміністративне правопорушення віднесено до відання інших органів, належно оформлений протокол про адміністративне правопорушення надсилається органу, уповноваженому розглядати адміністративну справу, протягом трьох календарних днів з дня підписання (відмови від підписання) протоколу та реєстрації. До протоколу додаються інші матеріали справи, що є в наявності в органах державної податкової служби, та які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.
У відповідності вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Однак, всупереч вказаним вимогам ст. 256 КУпАП, протокол №686/26-15-12-06-22/01 про адміністративне правопорушення від 05.10.2017 року не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, акт про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «ДІЯ-УКРАЇНА», який складений на керівника ТОВ «ДІЯ-Україна» ОСОБА_1 останнім не підписувався, пояснення останнього до матеріалів справи не долучено, що ускладнює повне та всебічне встановлення обставин справи та робить неможливим розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті.
За таких обставин, справа про притягнення до адміністративної відповідальності керівника ТОВ «ДІЯ-УКРАЇНА» ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП підлягає поверненню до Головного управління ДФС України в м. Києві для доопрацювання.
Керуючись ст. 7, ч.1 ст. 163-1, ст. 256 КУпАП, суд, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності керівника ТОВ «ДІЯ-УКРАЇНА» ОСОБА_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (офіс) - повернути до Головного управління ДФС України в м. Києві для доопрацювання та виконання вимог ст. 256 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Н.Г. Таран