Справа № 755/16405/17
1-кп/755/1153/17
м. Київ "27" листопада 2017 р.
Дніпровський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні кримінальне провадження №12017100040014487 від 25.10.2017 року, що надійшло до суду із клопотанням прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Макіївка Донецької обл., українку, громадянку України, з середньою-спеціальною освітою, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судиму,
на підставі ст. 45 КК України за злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, у зв'язку із дійовим каяттям,-
ОСОБА_4 з 11 листопада 2014 року перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управлінні праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації.
Так, 11 листопада 2014 року ОСОБА_4 , з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, знаходячись у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, що розташоване за адресою: місто Київ, вулиця Курнатовського, 7-А, подала на реєстрацію заяву та документи для отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг для себе. Під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, зазначила у заяві відомості про відсутність у неї та у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони «-проведення антитерористичної операції.
Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога), регулюється «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 (далі - Порядок).
Пунктом 2 Порядку (у редакції від 31.03.2015 затвердженої постановою Кабінету Міністрів України за № 212), передбачено, щогрошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і перемішуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Відповідно до п. З Порядку (у редакції від 31.03.2015 затвердженої постановою Кабінету Міністрів України за № 212), грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї (далі - уповноважений представник сім'ї).
Пунктом 5 Порядку (у редакції від 31.03.2015 затвердженої постановою Кабінету Міністрів України за № 212), передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання з відповідною заявою та пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім'ї, які претендують на отримання грошової допомоги, а саме прізвище, ім'я та по батькові;дата народження;серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків;зареєстроване та фактичне місце проживання;реквізити рахунка уповноваженого представника сім'ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім'ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та „райони проведення антитерористичної операції;наявність у володінні всіх членів сім'ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім'ї від інших членів сім'ї та згода на обробку персональних даних.
Згідно п. 6 Порядку (у редакції від 31.03.2015 затвердженої постановою Кабінету Міністрів України за № 212), грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
Заяву ОСОБА_4 на отримання грошової допомоги зареєстровано у «Журналі реєстрації приймання заяв і документів для призначення усіх видів соціальної допомоги для надання щомісячної адресної допомоги особам з тимчасового окупованої території України та АР Крим» Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації.
На підставі вказаної заяви рішенням начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_5 від 21.11.2014 для ОСОБА_4 призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 11.11.2014 по 10.05.2015.
19.11.2015 року ОСОБА_4 з метою продовження отримання адресної допомоги, повторно звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, що розташоване за адресою: місто Київ, вулиця Курнатовського, 7-А із заявою про продовження виплати адресної допомоги.
На підставі вказаної заяви рішенням начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 від 04 грудня 2015 року ОСОБА_4 призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 19.11.2015 по 10.05.2016.
27.11.2015 року ОСОБА_4 придбала однокімнатну квартиру АДРЕСА_2 та згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №95466066 від 23.08.2017 встановлено, що гр. ОСОБА_4 , має у власності житлове приміщення, а саме: квартиру АДРЕСА_2 (підстава виникнення права власності - договір купівлі-продажу №1039 від 27.11.2015 посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 ).
Так, 27.11.2015 ОСОБА_4 , маючи прямий умисел та корисливі мотиви на незаконне збагачення, реалізуючи свій злочинний умисел на незаконне збагачення з корисливих мотивів та з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, 19.05.2016 знаходячись у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, що розташоване за адресою:
АДРЕСА_3 , під час заповнення заяви на продовження виплати грошової допомоги, усвідомлюючи те, що у її володінні на праві приватної власності відповідно до договору купівлі-продажу №1039 від 27.11.2015 посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , перебуває житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , з корисливих мотивів, приховала від працівників Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації вказані відомості та зазначила у заяві завідомо неправдиві відомості про відсутність у її власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
За результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 19.05.2016, начальником Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 винесено рішення про відмову у наданні допомоги переміщеній особі на проживання з підстави володіння нею житловими приміщеннями не на окупованій території.
Таким чином, у період часу з 01.12.2015 по 10.05.2016 ОСОБА_4 шляхом обману, маючи прямий умисел та корисливі мотиви на незаконне збагаченнята з метою поліпшення свого матеріального становища, заволоділа грошовими коштами резервного фонду державного бюджету в розмірі 4705 (чотири тисячі сімсот п'ять) гривень 16 копійок, які перераховані Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві на банківській рахунок № НОМЕР_1 , відкритий у ПАТ «Ощадбанк» та якими ОСОБА_4 розпорядилась на власний розсуд.
Одночасно, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №95466066 від 23.08.2017 встановлено, що гр. ОСОБА_4 , має у власності житлове приміщення, а саме: квартиру АДРЕСА_2 (підстава виникнення права власності - договір купівлі- продажу №1039 від 27.11.2015 посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 ).
Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у тому, що своїми умисними діями заволодла чужим майном шляхом обману (шахрайство), тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.190 КК України.
Факт вчинення ОСОБА_4 вищевказаного кримінального правопорушення підтверджується наступними доказами: матеріалами звернення начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації; матеріалами особової справи ОСОБА_4 наданими Управлінням праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації; інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №95466066 від 23.08.2017 встановлено, що гр. ОСОБА_4 , має у власності житлове приміщення, а саме: квартиру АДРЕСА_2 (підстава виникнення права власності - договір купівлі-продажу №1039 від 27.11.2015 посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 ); іншими матеріалами кримінального провадження.
Шкода, завдана кримінальним правопорушенням у розмірі 4705 (чотири тисячі сімсот п'ять) гривень 16 копійок - відшкодована у повному обсязі.
Прокурор в судовому засіданні підтримала клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 на підставі ст. 45 КК України за злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, у зв'язку із дійовим каяттям.
Підозрювана ОСОБА_4 в судовому засіданні підтвердила встановлені органом досудового розслідування обставини за яких вона вчинила кримінальне правопорушення та визнала свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в обсязі оголошеної їй підозри за вищезазначених обставин, встановлених органом досудового розслідування.
Вивчивши клопотання прокурора, вислухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного:
відповідно до вимог ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених ч. 2 ст. 284 КК України.
Згідно з положеннями п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Разом з тим, відповідно до вимог ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.
Крім того, відповідно до вимог ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
В судовому встановлено, що діяння, яке поставлене в провину ОСОБА_4 , дійсно мало місце, діяння містить склад злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та ОСОБА_4 винна у його вчиненні.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення невеликої тяжкості, раніше не судима, вчинила кримінальне правопорушення вперше, після вчинення злочину щиро розкаялась, активно сприяла розкриттю злочину, повністю відшкодувала заподіяну шкоду та надала письмову згоду на звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.
Враховуючи вищенаведені обставини, які свідчать про наявність матеріально-правових підстав, передбачених ст. 45 КК України, та процесуально-правових підстав звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із дійовим каяттям, враховуючи, що за наявності сукупності вказаних обставин таке звільнення є обов'язком, суд вважає, що клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , на підставі ст. 45 КК України за кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, у зв'язку із дійовим каяттям підлягає задоволенню та приходить до висновку про необхідність звільнення підозрюваної ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв'язку із дійовим каяттям.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 44-46 КК України, ст.ст. 284 ч.2 п.1, 285, 286, 288, 314, 369 КПК України, суд,-
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , на підставі ст. 45 КК України за злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, у зв'язку із дійовим каяттям - задовольнити.
ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 45 КК України, у зв'язку із її дійовим каяттям.
Кримінальне провадження за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - закрити на підставі ч. 2 п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Запобіжний захід щодо ОСОБА_4 не обирався.
Ухвала про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м.Києва протягом 7 днів з дня її оголошення через Дніпровський районний суд м.Києва.
Суддя: