Номер провадження 2-о/754/443/17
Справа №754/13179/17
(вступна та резолютивна частина)
14 грудня 2017 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді - Лісовської О.В.
за участю секретаря - Грей О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи про встановлення факту, що має юридичне значення, -
Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення юридичного факту, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є особою, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується відповідним посвідченням, а також інвалідом ІІ групи. В період роботи на Чорнобильській АЕС вона з 11.05.1986 року по 01.07.1986 року приймала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Заявниця через свого представника звернулася до Управління праці та соціального захисту населення із заявою про видачу їй посвідчення інваліда війни, для чого надала всі необхідні документи, але їй було відмовлено з підстав недоведеності факту залучення її до формувань Цивільної оборони і виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони. На підставі викладеного заявниця звернулася до суду з даною заявою, просить встановити факт її участі та виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони у період з 11.05.1986 року по 01.07.1986 року.
У судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 та її представник повністю підтримали свої вимоги, просили їх задовольнити в повному обсязі.
Представник заінтересованої особи - Управління праці та соціального захисту населення - в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив. Суд вважає можливим розглядати справу у відсутність представника зацікавленої особи, за наявних у справі матеріалів.
Представник заінтересованої особи - Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи - в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив. Суд вважає можливим розглядати справу у відсутність представника зацікавленої особи, за наявних у справі матеріалів.
Вислухавши пояснення заявниці та її представника, вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року, є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії, є інвалідом ІІ групи, що підтверджується відповідними посвідченнями.
Заявниця ОСОБА_1 працювала черговим електромонтером по 4 групі в цеху на Чорнобильській АЕС, є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інвалідом ІІ групи, що підтверджується відповідними посвідченнями та трудовою книжкою.
Як встановлено при розгляді справи, у період з 11.05.1986 року по 01.07.1986 року заявниця ОСОБА_1 була залучена для проведення робіт по ліквідації наслідків аварії у складі невоєнізованого формування цивільної оборони.
Заявниця ОСОБА_1 через свого представника звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про видачу посвідчення інваліда війни, надавши всі необхідні документи, а також, посилаючись на те, що відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать особи, які залучалися до складу формувань Цивільної оборони, та які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.
Але листом Управління від 28.08.2017 року заявниці було відмовлено з тих підстав, що вона не довела факт її залучення до формувань Цивільної оборони і виконання заходів по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
На підставі викладеного заявниця і звернулася до суду з даною заявою.
Судом встановлено, що та обставина, що заявниця ОСОБА_1 приймала участь і виконувала заходи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 11.05.1986 року по 01.07.1986 року підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, зокрема, посвідченнями заявниці, довідкою про інвалідність; експертним висновком від 12.05.1994 року № 516; довідкою від 07.12.1992 року № 3101; трудовою книжкою; довідкою від 25.03.1994 року № 1892.
Крім того, відповідно до чинних на момент аварії на Чорнобильській АЕС нормативно - правових актів з питань Цивільної оборони, зокрема, - Положення про Цивільну оборону СРСР, затвердженого 18.03.1976 року Постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР № 1111 та Положення про невоєнізовані формування Цивільної оборони та норми оснащення їх матеріально-технічними засобами, яке введено в дію наказом начальника Цивільної оборони СРСР, в кожному міністерстві, відомстві або іншому центральному органі виконавчої влади, а також на підприємствах, в установах та організаціях за територіально - виробничим принципом створювались система, служби та формування Цивільної оборони. Формування ЦО, в тому числі і невоєнізовані, створювались саме з метою виконання робіт по ліквідації наслідків аварії, катастроф і стихійних лих. Громадяни, які виконували роботи по ліквідації Чорнобильської катастрофи (аварії на Чорнобильській АЕС та її наслідків) залучались до виконання цих робіт саме у складі формувань Цивільної оборони.
Згідно Положення про невоєнізовані формування Цивільної оборони і норми оснащення (табелювання) їх матеріально-технічними засобами, введеного в дію наказом начальника Цивільної оборони СРСР - заступника Міністра оборони СРСР від 06 липня 1975 року № 90 "в состав формирований зачисляются в обязательном порядке граждане СССР мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины от 16 до 55 лет … Невоенизированные формирования гражданской обороны, которые могут использоваться в мирное время для борьбы с массовыми лесными пожарами, ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф, комплектуются личным составом путём привлечения в эти формирования в обязательном порядке рабочих, служащих и колхозников…".
Керуючись ст. 256 ЦПК України, факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян можуть бути встановлені у судовому порядку, якщо чинне законодавство не передбачає інший порядок їх встановлення.
Аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що вимоги ОСОБА_1 є підставними та обґрунтованими, а тому є такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного та керуючись ст. 10, 15, 60, 212-215, 234, 256 ЦПК України, -
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що ОСОБА_1 була залучена до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період з 11 травня 1986 року по 01 липня 1986 року.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня проголошення.
Головуючий: