Справа № 752/11707/17
Провадження №: 2/752/4199/17
30 листопада 2017 року Голосіївський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Ладиченка С.В.
за участі секретаря судового засідання Мороз О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів, -
встановив:
09.06.2017 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів.
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що 27.05.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації з заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року (далі - Порядок). Рішеннями від 06.07.2015 року, 19.01.2017 року відповідачу було призначено грошову допомогу на заявника, загальний розмір допомоги на сім'ю було призначено у розмірі 442,00 грн. Відповідно до п. 5 зазначеного вище Порядку, уповноважений представник сім'ї, звертаючись до уповноваженого органу за отриманням допомоги має повідомити про наявність у будь-кого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, оскільки зазначене відповідно до п. 6 цього ж Порядку є підставою для відмови у призначенні грошової допомоги. 12.09.2016 року до Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації надійшов лист Міністерства соціальної політики України про здійснення верифікації виплат грошової допомоги. Так, при проведенні перевірки було виявлено наявність у відповідача депозитного рахунку в АТ «Ощадбанк» з 30.10.2015 року по 29.01.2016 року, а також наявність на праві приватної власності квартири за адресою: АДРЕСА_1. Відповідач не повідомив Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про обставини, що впливають на призначення та виплату щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасового окупованої території та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг. 13.01.2017 року Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації прийнято рішення про закриття особового рахунку ОСОБА_1 на отримання грошової допомоги з 01.05.2016 року у зв'язку з наданням заявником недостовірних відомостей, які впливають на виплату грошової допомоги та утримання надмірно виплачених коштів. З підстав неповідомлення ОСОБА_1 про зазначені обставини Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, останньому було надмірно виплачено 1309,84 грн. грошової допомоги за період з 01.11.2015 року по 26.05.2016 року. 08.02.2017 року відповідачу було направлено повідомлення - № 1274 про підстави припинення виплати грошової допомоги та необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру. Однак зазначене повідомлення залишене без виконання. Просили стягнути з ОСОБА_1 суму надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 1309,84 грн. на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
У судове засідання представник позивача не з'явилася, подала до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, повідомивши суд, що заявлений позов підтримує, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату і місце розгляду справи повідомлена за зареєстрованим у встановленому законом порядку фактичним місцем проживання, однак судову повістку повернуто до суду відділом зв'язку з зазначенням причин - за закінченням терміну зберігання, що за правилами п. 5 ст. 74 ЦПК України є підставою для висновку суду про належне повідомлення сторони.
Третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат явку свого представника у судове засідання не забезпечив, звернулися до суду з клопотанням про розгляд справи за їх відсутності, зазначили, що не заперечують проти заочного розгляду справи.
З огляду на викладене, суд ухвалив розглянути справу за відсутності сторін та третьої особи на підставі наявних у справі даних, ухвалити заочне рішення.
Дослідивши матеріали справи, суд надходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
За даними довідки № 3001007002 від 27.05.2015 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець с. Голубівське Попаснянського району Луганської області є внутрішньо переміщеною особою з районів проведення антитерористичної операції, а саме з селища міського типу Калинове Луганської області до АДРЕСА_2 (а.с. 10).
27.05.2015 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації звернувся ОСОБА_1 із заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 11-12).
Відповідно до змісту зазначеної вище заяви, ОСОБА_1 зобов'язався повідомити Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації від 06.07.2015 року ОСОБА_1 була призначена допомога як переміщені особі на проживання на період з 27.05.2015 року по 26.11.2015 року у розмірі 442,00 грн. (а.с. 15).
В подальшому відповідач 24.12.2015 року повторно звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації з аналогічною заявою (а.с. 13-14).
На підставі зазначеної вище заяви, Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації прийнято рішення від 19.01.2016 року про призначення ОСОБА_1 допомоги як переміщеній особі на проживання на період з: 24.12.2015 року по 26.05.2016 року у розмірі 442,00 грн. (а.с. 16).
Відповідно до вимог п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто із членів сім'ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану; наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Як видно зі змісту Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, отриманої за № 78170340 від 16.01.2017 року на запит Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, ОСОБА_1 має у приватній власності квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 25).
За даними інформаційної довідки ОСОБА_1 мав депозитний рахунок в АТ «Ощадбанк» з 30.10.2015 року по 29.01.2016 року у розмірі 80485,66 грн. (а.с. 21).
Відповідач на момент звернення, тобто 24.12.2014 року, до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації недобросовісно не повідомив про зміну обставин, що впливають на виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.
13.01.2017 року Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації прийнято рішення про закриття особового рахунку ОСОБА_1, на отримання грошової допомоги з 01.05.2015 року у зв'язку з наявністю житла (а.с. 24).
З підстав неповідомлення відповідачем про зазначені обставини Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, останньому було надмірно виплачено 1309,84 грн. грошової допомоги за період з 01.11.2015 року по 26.05.2016 року (а.с. 26).
08.02.2017 року відповідачу було направлено повідомлення № 1274 про підстави припинення виплати грошової допомоги та необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру (а.с. 27).
Станом на день ухвалення судом рішення зазначене повідомлення залишене без виконання.
Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, підлягають задоволенню, відповідно до правил ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги за відсутності недобросовісності з боку набувача.
Зазначені грошові кошти підлягають стягненню з відповідача на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яким за розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації проводилися виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.
Згідно ст. 88 ЦПК України судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до ОСОБА_1
На підставі викладеного та керуючись ст. 1215 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 208, 213-215, 218 ЦПК, суд -
вирішив:
позов Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця с. Голубівське Луганської області , адреса місця проживання: АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2) на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (юридична адреса: 03165, м. Київ, пр. Комарова, буд. № 7, р/р 35218086054086, КПКВ 2501480, КЕКВ 2730, УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, код ЄДРПОУ 22886300, МФО 820172) надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послугу розмірі 1309 (тисяча триста дев»ять) грн. 84 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця с. Голубівське Луганської області , адреса місця проживання: АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2) на користь держави судовий збір в розмірі 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва шляхом подання через Голосіївський районний суд м. Києва апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя С.В.Ладиченко