ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
22 травня 2007 р.
Справа № А-9/280
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Фанди Оксани Михайлвіни при секретарі судового засідання Кріцак Василю Мирославовичу розглянувши справу
за позовом Косівської районної Ради, вул. Незалежності,11, м. Косів, Івано-Франківська область,78600
до відповідача Косівської міської ради, м-н Незалежності,11, м. Косів, Івано-Франківська область,78600
про визнання нечинним рішення Косівської міської ради від 24.11.06 року та зобов"язання вчинити дії .
За участю представників сторін :
Від позивача: Грималюк Любов Дмитрівна, доручення від 15.02.2007р. № 63 - 2/20
встановив : Заявлено вимогу про визнання нечинним рішення Косівської міської ради від 24.11.06 року № 4-7/2006 "Розгляд клопотання Косівської районної ради" та зобов"язання Косівської міської ради оформити право власності на об"єкти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста, району згідно рішення Косівської районної ради від 28.09.06 року № 64-2/2006 "Про оформлення права власності на приміщення й будівлі, які є комунальною власністю територіальних громад району".
В обгрунтування позовних вимог позивач вказує , що на підставі п. 10 ст. 30 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні " облік та реєстрація відповідно до закону об"єктів нерухомого майна незалежно від форм власності належить до компетенції виконавчих комітетів місцевих рад. Тобто , для здійснення реєстрації права спільної власності територіальних громад сіл, селищ,міста району необхідно оформлення такого права власності відповідно до вимог законодавства, на підставі відповідного рішення виконавчого комітету Косівської міської ради.
Косівська районна рада звернулася до Косівської міської ради про прийняття відповідного рішення щодо оформлення права власності для подальшого здійснення державної реєстрації в БТІ прав власності на майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста (комунальної власності) району. Косівською міською радою на сесії прийнято рішення від 24 листопада 2006 року №4-7\2006 «Розгляд клопотання Косівської районної ради», в якому відмовлено в оформленні права комунальної власності району в зв»язку з відсутністю відповідних документів, що підтверджували б право комунальної власності району.
Позивач вказує , що підставою для оформленя права спільної власності територіальних громад сіл,селищ, міста (комунальної власності) району є рішення Косівської районної ради від 28 вересня 2006 року №64-2\2006 «Про оформлення права власності на приміщення й будівлі, які є комунальною власністю територіальних громад району». Зазначене рішення прийнято на підставі рішення Косівської районної ради від 21 серпня 2006 року №49-3\2006 «Про майно спільної власності територіальних громад району».
Позивач вважає , рішення Косівської міської ради необгрунтованим, та таким , шо не відповідає законодавству та перешкоджає реалізації районною радою повноважень щодо здійснення права управління комунальною власністю району, передбаченого п. 20 ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Одночасно позивач зазначає , що відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Прийнявши рішення про відмову в оформленні права власності на об»єкти , які згідно рішень Косівської районної ради належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста (комунальної власності) району не належать до комунальної власності міста та до будь-якої іншої власності, міська рада обмежила право районної ради щодо управлінння комунальним майном району.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги заперечував посилаючись на те, що позивач просив оформити право власності на об"єкти , відповідно до своїх Рішень № 49 - 3 /2006 від 21.08.2006р. та № 64 - 3 / 2006 від 28.09.2006р., додатками до яких були переліки об"єктів на які слід оформити право власності. Однак у вказані переліки ввійшли об"єкти нерухомості щодо яких вже оформлено право власності за юридичними особами .
У зв"язку із вказаним сесія вирішила відмовити в оформленні позивачу права власності на об"єкти нерухомості . Крім того , представник відповідача зазначив , що деякі об"кти з вищивказаного переліку , відповідно до Рішень сесії міської ради є об"єктами нерухомості , що належать територіальній громаді міста, на доказ чого подав відповідні докази .
Розглянувши матеріали справи , дослідивши подані докази , заслухавши пояснення представників сторін , суд встановив , що Косівська районна рада звернулася до Косівської міської ради про прийняття відповідного рішення щодо оформлення права власності для подальшого здійснення державної реєстрації в БТІ прав власності на майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста (комунальної власності) району. Косівською міською радою на сесії прийнято рішення від 24 листопада 2006 року № 4-7\2006 «Розгляд клопотання Косівської районної ради», в якому відмовлено в оформленні права комунальної власності району в зв»язку з відсутністю відповідних документів, що підтверджували б право комунальної власності району.
Підставою для оформленя права спільної власності територіальних громад сіл,селищ, міста (комунальної власності) району є рішення Косівської районної ради від 28 вересня 2006 року №64-2\2006 «Про оформлення права власності на приміщення й будівлі, які є комунальною власністю територіальних громад району». Зазначене рішення прийнято на підставі рішення Косівської районної ради від 21 серпня 2006 року №49-3\2006 «Про майно спільної власності територіальних громад району».
Дослідивши поданий представником позивача перелік об"єктів нерухомості, щодо яких здійсмнено реєстрацію права власності станом на лютий 2007р. судом встановлено , що до перелівку об"єктів щодо яких позивач просив оформити право власності ввійшли об"кти такі як Косівська районна друкарня , редакція газети " Гуцільський край " , пожежна частина , районне управління СБУ на які на момент звернення позивача вже було зареєстровано право власності .
Відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні
Отже посилання позивача на те, що йому відмовлено в оформлені права власності на об"єкти які ні за ким не зареєстровані є безпідставним .
За наведених обставин, суд вважає , що оспорюване Рішення прийнято з дотриманням норм чинного законодавства та в межах наданих раді повноважень, отже в позові слід відмовити . Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 30 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні " ст. 321 ЦК України , ст. 49, 94, 160 - 163, 167 , 254, 255, Кодексу адміністративного судочинства України , суд
В позові відмовити .
На постанову господарського суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) постанови через місцевий господарський суд.
Заява про апеляційне оскарження Постанови подається протягом 10 -ти днів з дня її складення в повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження..
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Фанда Оксана Михайлівна
Постанова складена в повному обсязі 06.06.2007р
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
Г. Р. Кіндрат