Справа № 369/13426/17
Провадження №1-кс/369/3742/17
07.12.2017 м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування,-
05.12.2017 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , яка була мотивована тим, що 01.06.2017 року між скаржником та ФОП ОСОБА_4 в АДРЕСА_1 був укладений договір № ФР - 01/06 відповідно до якого ФОП ОСОБА_4 зобов'язався виготовити і доставити замовнику кухонні меблі. Відповідно до договору, ОСОБА_3 , сплатила частину грошових коштів в розмірі 47 070 , 00 грн. 06.09.2017 року, скаржник сплатила іншу частину грошових коштів в розмірі 8 150, 00 грн. В свою чергу ФОП ОСОБА_4 кухонні меблі не доставив, заплачені гроші повертати відмовився.
31.10.2017 року ОСОБА_3 звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення до ВП ГУНП в Київській області. Уповноважені особи не внесли відомості за її заявою до єдиного реєстру досудових розслідувань. Натомість надіслали листа про те, що в діях ФОП ОСОБА_5 відсутні ознаки кримінального правопорушення.
Тому особа, яка подала скаргу просила зобов'язати уповноважену особу Києво-Святошинського відділу поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 31.10.2017 р. та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала та просила її задоволити.
Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київській області про час слухання справи повідомлений належним чином.
Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 31.10.2017 р. ОСОБА_3 було подано до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області заяву про вчинення злочину.
Дана заява була отримана уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, що підтверджується прийняттям заяви і реєстрації за № 45284 від 31.10.2017 року.
Однак відомості по даному повідомленню, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені. З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП Київської області внести до ЄРДР відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 31.10.2017 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1