11 грудня 2017 року м. Київ К/800/41255/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 - представника позивача ОСОБА_2 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 6 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною,
Постановою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 28 вересня 2017 року позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації щодо нарахування ОСОБА_2 щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі, встановленому статті 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2016-2017 роки. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2016-2017роки відповідно до статті 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п»яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною першою статті 28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» на момент проведених виплат, з урахуванням проведених виплат.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 6 листопада 2017 року скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову.
ОСОБА_1 - представник позивача ОСОБА_2 подала касаційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права судами попередніх інстанцій, просить скасувати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 6 листопада 2017 року, а постанову Косівського районного суду Івано-Франківської області від 28 вересня 2017 року залишити в силі.
Відповідно до положень пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що на момент виплати позивачу у 2016 та 2017 роках щорічної разової грошової допомоги до 5 травня одночасно діяв Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нове рішення про відмову у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідачем виплачено позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня відповідно до вимог пункту 1 частини першої постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року №141 "Деякі питання виплати у 2016 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", якою установлено, що у 2016 році виплату разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - органи соціального захисту населення), які через відділення зв'язку або через установи банків перераховують їх на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання), у таких розмірах, зокрема, учасникам бойових дій - 920 грн. В 2017 році відповідачем виплачено позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня в розмірі - 1200 грн відповідно до вимог пункту 1 частини першої постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2017 року №223 "Деякі питання виплати у 2017 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань".
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права, у тому числі з порушеного позивачем питання.
За наведених обставин у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись статтею 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 - представника позивача ОСОБА_2 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 6 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.Й. Рецебуринський