07 грудня 2017 року м. Київ К/800/40492/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Іваненко Я.Л., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року про залишення апеляційної скарги без руху у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Криворізької ради в особі комунальної установи «Будинок нічного перебування» про зобов'язання вчинити дію та визнання права,
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 03 квітня 2017 року залишено без руху та встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги.
29 листопада 2017 року позивач надіслав до Вищого адміністративного суду України поштовим зв'язком касаційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року.
У касаційній скарзі скаржником порушено питання про поновлення встановленого статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України строку на касаційне оскарження, в обґрунтування поважності причин пропуску якого останній зазначає, що ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року отримано ним лише 17 листопада 2017 року. Доказів на підтвердження наведених обставин позивачем до касаційної скарги не додано.
Згідно частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Згідно частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Оскільки з наявних матеріалів касаційної скарги неможливо з'ясувати питання щодо дотримання скаржником встановленого статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України строку на касаційне оскарження, касаційну скаргу необхідно залишити без руху та надати скаржнику час для подання заяви про поновлення строку та доказів, з яких вбачається дата направлення позивачу Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом копії оскаржуваного судового рішення (конверт, в якому надійшла ухвала суду апеляційної інстанції).
Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, а тому касаційна скарга повинна бути залишена без руху до усунення позивачем зазначених вище недоліків.
Керуючись статтями 108, 212, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року про залишення апеляційної скарги без руху у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Криворізької ради в особі комунальної установи «Будинок нічного перебування» про зобов'язання вчинити дію та визнання права залишити без руху.
Протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржник має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою із зазначенням інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження з доданням доказів на підтвердження поважності причин його пропуску.
Попередити, що невиконання вимог статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження, а невиконання вимог статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для повернення касаційної скарги особі, яка її подала.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Я.Л. Іваненко