11 грудня 2017 року м. Київ К/800/27749/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Маринчак Н.Є., перевіривши відповідність вимогам ст. 213 КАС України касаційної скарги Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2017 року у справі №804/2518/17 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
встановив :
До Вищого адміністративного суду України звернулась Державна податкова інспекція в Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області з касаційною скаргою на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2017 року у справі №804/2518/17.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 серпня 2017 року касаційна скарга Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків у зв'язку з її невідповідністю ст. 213 КАС України, а саме: скаржнику необхідно було уточнити вимоги до суду касаційної інстанції, викладені в резолютивній частині касаційної скарги, надати суду копію рішення суду першої інстанції, документ про сплату судового збору у розмірі та в порядку, встановленому законом, конверт про направлення стороні копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, наказ на призначення в.о. начальника Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Леонова В.Ю. та копію рішення суду апеляційної інстанції належної якості.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 жовтня 2017 року продовжено строк на усунення недоліків касаційної скарги до 14 листопада 2017 року для сплати судового збору.
В межах встановлено строку, скаржник вдруге подав клопотання про його продовження, обґрунтоване тим, що , стороною у справі №804/2518/17 виступає Державна податкова інспекція в Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, а правове супроводження якої здійснює підрозділ юридичного управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, останнім було складено та направлено офіційний лист до ДПІ, яким зобов'язано ДПІ вирішити питання стосовно виділення коштів для сплати судового збору, проте на даний час платіжне доручення про сплату судового збору не направлено на адресу представника відповідача.
Однак, наведені обставини не можна визнати обґрунтованими підставами для повторного задоволення клопотання про продовження строку на виправлення недоліків касаційної скарги, оскільки відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору, а доказів вчинення будь-яких дій з метою виконання ухвал Вищого адміністративного суду України від 10 серпня 2017 року та від 11 жовтня 2017 року та строків їх виконання заявником суду не наведено та не надано.
Залишення касаційної скарги без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення недоліків касаційної скарги та дотримання порядку її подання.
Тривалість строку для усунення недоліків визначається з урахуванням необхідного часу для повідомлення сторони про залишення заяви без руху у зв'язку з допущеними недоліками та їх виправлення.
Разом з тим, відповідно до положень ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невиконання ухвали суду про залишення скарги без руху у встановлений строк, скарга повертається особі, яка її подала.
За таких обставин касаційну скаргу слід повернути особі, що її подала, з підстав не виконання ухвал Вищого адміністративного суду України від 10 серпня 2017 року та від 11 жовтня 2017 року.
При цьому, повернення касаційної скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до суду касаційної інстанції в установленому законом порядку.
Згідно з ч. 6 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про повернення касаційної скарги або про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направляються особі, яка подавала касаційну скаргу, а касаційна скарга залишається у суді касаційної інстанції.
Виходячи з наведеного та керуючись ст. ст. 108, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,-
ухвалив:
Відмовити в задоволенні клопотання Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про продовження строку усунення недоліків касаційної скарги.
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2017 року у справі №804/2518/17 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у порядку та в строки, встановлених статтями 237- 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Вищого адміністративного
суду України Н.Є. Маринчак