Справа: № 826/10144/17 Головуючий у 1-й інстанції: Костенко Д.А.
Суддя-доповідач: Пилипенко О.Є.
12 грудня 2017 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Пилипенко О.Є.
суддів - Глущенко Я.Б. та Шелест С.Б.,
при секретарі - Грабовській Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 жовтня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Київського міського центру зайнятості про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
У серпні 2017 року позивач - ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позов до Київського міського центру зайнятості про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, в якому просив:
- визнати неправомірною відмову Печерського районного центру зайнятості від 02.08.2017 року №07-1708 в задоволенні запиту на інформацію ОСОБА_2 від 26 липня 2017 року вх. №4-02 з проханням надати електронну копію інструкції користувача неї інформаційної аналітичної системи (ЄІАС) державної служби зайнятості;
- зобов'язати Київський міський центр зайнятості повторно розглянути запит на інформацію ОСОБА_2 від 26 липня 2017 року вх. №4-02 з проханням надати електронну копію інструкції користувача Єдиної інформаційної аналітичної системи (ЄІАС) державної служби зайнятості в порядку, що передбачений Законом України «Про доступ до публічної інформації».
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 жовтня 2017 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись з судовим рішенням, ОСОБА_2 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою адміністративний позов задовольнити повністю.
У судове засідання не з'явилися особи, які беруть участь у справі, причини неявки суду невідомі, про розгляд справи були повідомлені належним чином. В матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін у розгляді справи не обов'язкова. Відповідно до ст.. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним зупинити апеляційне провадження у справі, у зв'язку з необхідністю долучення до матеріалів справи додаткових доказів по справі, а саме:
- Наказу Київського міського центру зайнятості від 23.06.2011 року № 137 «Питання доступу до публічної інформації», яким затверджено Інструкцію про порядок забезпечення доступу до публічної інформації в Київському міському центрі зайнятості.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Враховуючи те, що суддею - доповідачем не може бути продовжено процесуальний строк розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Київського міського центру зайнятості про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії для надання сторонами по справі додаткових доказів до 18 січня 2018 року. Судове засідання відбудеться 18.01.2018 року о 10 год. 15 хвилин.
Керуючись ст. ст. 41, 156, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів
Апеляційне провадження у справі № 826/10144/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Київського міського центру зайнятості про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії - зупинити до 18 січня 2018 року. Судове засідання відбудеться 18.01.2018 року о 10 год. 15 хвилин.
Зобов'язати учасників справи надати Наказ Київського міського центру зайнятості від 23.06.2011 року № 137 «Питання доступу до публічної інформації», яким затверджено Інструкцію про порядок забезпечення доступу до публічної інформації в Київському міському центрі зайнятості.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до вимог КАС України.
Головуючий суддя: О.Є. Пилипенко
Суддя: Я.Б. Глущенко
С.Б. Шелест