13 грудня 2017 р.Справа № 642/4188/17
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 07.11.2017р. по справі № 642/4188/17
за позовом ОСОБА_1
до Київського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Харкова , Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 07.11.2017р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Київського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Харкова , Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену постанову суду Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 2, 5 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України.
У відповідності до ч. 2 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційній скарзі зазначаються:
1) найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;
2) ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;
4) обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;
5) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо;
6) перелік матеріалів, які додаються.
Згідно ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
У вступній частині апеляційної скарги апелянтом зазначено невірний номер адміністративної справи, що свідчить про невідповідність апеляційної скарги вимогам ч. 2 ст. 187 КАС України та унеможливлює розгляд даної апеляційної скарги.
Вищевказані недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду уточненої апеляційної скарги із вірним зазначенням номеру адміністративної справи, судове рішення по якій оскаржується, разом з копіями апеляційної скарги для осіб, які беруть участь у справі.
Крім того, згідно ч. 5 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
Згідно ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Відповідно до ч. 3 ст. 58 КАС України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Як вбачається з матеріалів справи, подана відповідачем апеляційна скарга підписана в.о. начальника Управління праці та соціального захисту населення Холодногірського району міста Харкова - ОСОБА_2, але в порушення ч. 5 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України апелянтом не надано до суду апеляційної інстанції оформлений належним чином документ про його повноваження на підписання вказаної апеляційної скарги по даній адміністративній справі від імені відповідача.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду документу, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 на підписання апеляційної скарги (копія наказу тощо). .
Частиною 3 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 2, 5 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 07.11.2017р. по справі № 642/4188/17 за позовом ОСОБА_1 до Київського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Харкова , Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати Управлінню праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 26.12.2017 року.
Роз'яснити заявнику апеляційної скарги, що зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду уточненої апеляційної скарги із вірним зазначенням номеру адміністративної справи, судове рішення по якому оскаржується, разом з копіями апеляційної скарги для осіб, які беруть участь у справі та документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу - ОСОБА_2 (копія наказу або ін.)
Роз'яснити Управлінню праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Перцова Т.С.