Провадження № 33/774/1151/17 Головуючий у І-й інстанції - Воробйов В.Л.
Справа № 199/5779/17 Головуючий у ІІ інстанції - Крот С.І.
07 грудня 2017 року м. Дніпро
Суддя Апеляційного суду Дніпропетровської області Крот С.І., за участю особи, яка притягнена до відповідальності, ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 жовтня 2017 року у справі про адміністративне правопорушення, якою
ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року, проживає за адресою: АДРЕСА_1,
притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави у розмірі 10200 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік,
Постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 жовтня 2017 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави у розмірі 10200 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.
Судом першої інстанції встановлено, що 13.08.2017 року о 03 год. 15 хв. по пр. Слобожанському у м. Дніпрі керував автомобілем "Форд" № НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову судді першої інстанції скасувати та закрити провадження у справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, оскільки у постанові Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 10 жовтня 2017 року зазначається, що він з'явився в судове засідання та визнав провину в повному обсязі, хоча це не відповідає дійсності, про що сповістив суддю, оскільки винним себе не вважає. В скарзі звертає увагу на те, що поліцейським було порушено порядок огляду на стан сп'яніння, у зв'язку з чим він вважається недійсним, а протокол - недопустимим доказом його вини. Крім того, судом не була з'ясована та обставина, чому він, якщо знаходився у стані алкогольного сп'яніння, після встановлення цього факту поліцейськими, не був у встановленому законам порядку відсторонений від подальшого керування автомобілем.
В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав апеляційну скаргу та просив скасувати постанову районного суду і закрити провадження по справі, посилаючись на те, що не управляв транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння.
Заслухавши ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно Розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, встановлено, що за наявності ознак алкогольного сп'яніння поліцейський проводить огляд на стан сп'яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про перевірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп'яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції. Перед проведенням огляду на стан сп'яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп'яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про перевірку робочого засобу вимірювальної техніки.
На даний час в Україні є чинним Перелік технічних засобів, що використовуються в підрозділах Державтоінспекції МВС для виявлення та фіксування порушень правил дорожнього руху, що затверджений Наказом МВС від 01 березня 2010 року № 33 та погоджений в.о. голови Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, головою Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, заступником Міністра охорони здоров'я України. Відповідно до зазначеного Переліку передбачено, що спеціальними технічними засобами для проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння являются: газоаналізатор "AlcoQuant 6020"; газоаналізатор "Alcotest 6510"; газоаналізатор "Alcotest 6810"; газоаналізатор "Alcotest 7410 Plus com; прилад спеціалізований визначення концентрації парів етанолу в повітрі, що видихається, "Алконт 01". З цього випливає, що спеціальний технічний засіб"Alcotest 6820" не було дозволено у встановленому Законом порядку, а тому слід вважати, що огляд проведений з використанням приладу, який не входить до зазначеного Переліку, являється незаконним, а сукупність доказів, отриманих за його допомогою, недопустимою.
Крім того, в матеріалах даної справи відносно ОСОБА_1 відсутні документи, що підтверджують належний стан технічного засобу "Alcotest 6820" № 0532, зокрема співробітниками поліції не було долучено його сертифікат відповідності. За таких обставин, зробити висновок, що огляд водія на стан сп'яніння було проведено сертифікованим приладом, суд не може виходячи з сукупності наявних доказів у справі.
Враховуючи, що провадження у справі про адміністративне правопорушення здійснюється судом в рамках пред'явленого обвинувачення, в даному випадку в межах фактичних обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, а вихід за вказані межі є недопустимим, суд приходить до висновку, що зібрані по даній справі докази не підтверджують існування обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.
Оскільки суд повинен прийти до висновку про винуватість особи, яка притягається до адміністративної відповідальності поза розумним сумнівом, вважаю, що за цим стандартом доказування не було доведено винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КПК України.
Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може грунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Отже, враховуючи, що згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд, оцінивши наявні в даній апеляційній скарзі докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до висновку про відсутність поставленого у вину органом патрульної поліції в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв'язку з чим справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п. 1 ст. 247, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 жовтня 2017 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП скасувати.
Провадження по справі стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Крот