ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без розгляду
12 грудня 2017 року м. Київ № 826/9710/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Кармазіна О.А., суддів Катющенка В.П. та Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Патук А.С.,
за участі представників:
від відповідча-1: ОСОБА_1
від відповідача-2: Оверчук О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залишення позовної заяви без розгляду у справі
за позовомОСОБА_3
доМіністерства внутрішніх справ України Головного управління Національної поліції в Київській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_3 звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом від 24.06.2016 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції в Київській області в якому просить суд:
- визнати протиправними дії ГУ ГП в Київській області щодо відмови у призначенні одноразової грошової допомоги, у зв'язку зі встановленням 2 групи інвалідності внаслідок захворювання, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ;
- зобов'язати МВС України розглянути та прийняти рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_3 відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою КМУ від 21.10.2015 № 850, та виплатити призначену одноразову грошову допомогу у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, через ГУ НП в Київській області.
Позовна заява підписана із зазначенням, що вона підписана представником позивача ОСОБА_4. До позову додано копія нотаріально посвідченої довіреності від 21.06.2016, номер за реєстром 1053.
Відповідно до ухвали від 29.06.2016 відкрито провадження у справі.
На підставі розпорядження про повторний автоматичний розподіл судових справ від 10.10.2017 року №6682 та відповідно до пункту 2.3.49 Положення про автоматизовану систему документообігу справу повторно автоматично розподілено на суддю Окружного адміністративного суду м. Києва Кармазіна О.А.
Ухвалою від 23.10.2017 справу прийнято до провадження судді Кармазіна О.А. та призначено справу до судового розгляду на 12.12.2017.
У судове засідання 12.12.2017 з'явився громадянин ОСОБА_4, заявивши себе в якості представника позивача. При цьому, надано оригінал вищезгаданої нотаріально посвідченої довіреності від імені позивача від 21.06.2016, номер за реєстром 1053.
Відповідно до цієї довіреності ОСОБА_4 уповноважено від імені ОСОБА_3 - вести цивільні справи в усіх судах загальної юрисдикції.
Інші довіреності на ім'я ОСОБА_4 у матеріалах справи відсутні.
У судовому засіданні на стадії встановлення осіб та перевірки повноважень, ОСОБА_4 погодився, що не має повноважень на представництво інтересів позивача в адміністративній справі. При цьому, як вже зазначалося, позовна заява підписана від імені позивача - ОСОБА_4
У зв'язку з наведеним, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності (ч. 4 ст. 58 КАС України).
Відповідно до ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа.
У той же час, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
У даному випадку позовна заява підписана ОСОБА_4 на підставі довіреності від 21.06.2016, у якій відсутні повноваження на ведення адміністративних справ в адміністративному суді, а відтак, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
Позовну заяву залишити без розгляду.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 185-187 КАС України та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя О.А. Кармазін
Судді: В.П. Катющенко
Т.О. Скочок