про відкриття провадження в адміністративній справі
11 грудня 2017 року справа № 823/1962/17
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації в особі Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році; Черкаської обласної державної адміністрації в особі Комісії Черкаської обласної державної адміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради; Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання протиправними рішень, скасування протоколів, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Київської обласної державної адміністрації в особі Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році; Черкаської обласної державної адміністрації в особі Комісії Черкаської обласної державної адміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради; Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, в якому просить:
- визнати протиправними рішення Київської обласної державної адміністрації про не підтвердження факту проживання (перебування) ОСОБА_1 на момент аварії в зоні відчуження та визнання недійсної довідки виконавчого комітету Київської обласної ради народних депутатів від 04.09.1991 №75042;
- скасувати протокол засідання Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році Київської обласної державної адміністрації від 21.06.2017 №160 в частині не підтвердження факту проживання (перебування) ОСОБА_1 на момент аварії в зоні відчуження та визнання недійсної довідки виконавчого комітету Київської обласної ради народних депутатів від 04.09.1991 №75042;
- визнати протиправними рішення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання недійсним посвідчення категорії 2 серії Б №044751, виданого 25.11.1992 Черкаською обласною державною адміністрацією;
- скасувати протокол засідання Комісії Черкаської обласної державної адміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.09.2017 №9 (пункт 31) в частині визнання недійсним посвідчення категорії 2 серії Б №044751, виданого 25.11.1992 Черкаської обласною державною адміністрацією;
- зобов'язати Черкаську обласну державну адміністрацію встановити ОСОБА_1 статус громадянки, евакуйованої у 1986 році із зони відчуження та видати їй відповідне посвідчення;
- зобов'язати Департамент соціальної політики Черкаської міської ради включити ОСОБА_1 до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги за статусом “Особа ЧАЕС - ІІ кат. потерпіла) з 01.10.2017;
- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії відповідно до Закону України “Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 01.11.2017;
- зобов'язати відповідачів в порядку ч. 1 ст. 267 КАС України подати звіт про виконання постанови суду протягом 1 місяця з дня набрання нею законної сили.
Ухвалою суду від 04.12.2017 вказаний адміністративний позов було залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову.
Позивачка на усунення недоліків надала оригінали документів про сплату судового збору в сумі 2560 грн. за подання позовної заяви та 480 грн. за подання заяви про забезпечення позову.
Таким чином, позивачка допущені недоліки усунула у встановлений судом строк.
Адміністративний позов подано відповідно до вимог статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. 69, 104, 107, 110 КАС України,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Зобов?язати відповідачів надати можливі заперечення проти позову та докази на їх підтвердження у строк до 25.12.2017.
3. Справа буде розглядатись одноособово суддею Руденко А.В., в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_2
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.