Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
м. Харків
13 грудня 2017 р. Справа № 820/5485/17
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Сагайдака В.В.,
за участю секретаря судового засідання - Савчук С.С.
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-
Позивач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просить суд: скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 27.04.2017 №1788993-1303.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що спірне рішення є протиправним, оскільки позивач зареєстрований як фізична особа - підприємець, перебуває на спрощеній системі оподаткування, використовує земельну ділянку у власній господарській діяльності, тому він не зобов'язаний сплачувати земельний податок.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував та вказав, що спірне рішення є законним; у задоволенні позовних вимог просив відмовити.
Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, нежитлове приміщення 1-го поверху №№16,18-29 площею 1260,7 кв.м; 2-го поверху №54 площею 288,8 кв.м, в літ. «З/1-2» загальною площею 1549,5 кв.м., за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Достоєвського, буд.3, на підставі договору купівлі-продажу р№2286 від 21.06.2007, належить на праві власності позивачу.(а.с. 10)
ГУ ДФС у Харківській області винесено податкове повідомлення - рішення від 27.04.2017 №1788993-1303, яким ОСОБА_3 визначено суму податкового зобов'язання за платежем: земельний податок з фізичних осіб, податковий період 2017 рік в розмірі 69472,85 грн. (а.с. 6)
Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України, використання землі є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Згідно п.п. 269.1.1, 269.1.2 п. 269.1 ст. 269 Податкового кодексу України, платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.
Відповідно до п.п. 270.1.1 п. 270.1 ст. 270 Податкового кодексу України, об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.
За змістом п. 287.6 ст. 287 Податкового кодексу України, при переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.
Згідно статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Статтею 126 Земельного кодексу України визначено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень”.
Згідно п. 274.1 статті 274 Податкового кодексу України, ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі не більше 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки, а для сільськогосподарських угідь та земель загального користування - не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.
Підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру (п. 286.1 ст. 286 Податкового кодексу України).
Відповідно до пункту 4 статті 297.1. платники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з таких податків і зборів, у тому числі, податку на майно (в частині земельного податку), крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються платниками єдиного податку першої - третьої груп для провадження господарської діяльності та платниками єдиного податку четвертої групи для ведення сільськогосподарського товаровиробництва.
З матеріалів справи судом встановлено, що позивач використовує належні йому нежитлові приміщення для провадження господарської діяльності, як суб'єкт підприємницької діяльності. Доказів зворотного судом не встановлено.
Таким чином, позивач є платником єдиного податку, використовує нежитлові приміщення для провадження господарської діяльності, та звільняється від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з земельного податку
Відповідно до правової позиції Верховного Суду України, висловленій у постанові від 24 листопада 2015 року у справі № 826/14703/13-а, а саме: «правове відношення між власністю на земельну ділянку чи користування нею та обов'язком сплати земельного податку не припиняється у разі набуття власником чи користувачем земельної ділянки статусу суб'єкта господарювання та обрання ним виду економічної діяльності і системи оподаткування, які не передбачають використання земельної ділянки в господарській діяльності», та наступне: «Умовою несплати земельного податку за зазначеною системою оподаткування є те, що суб'єкт господарювання, який є власником чи користувачем земельної ділянки, використовує цю землю для проведення господарської діяльності. Можливість звільнення від сплати цього податку за інших умов, наприклад, коли окремо надається в найм будівля, її частина чи нежиле приміщення без земельної діяльності, на якій розміщена перелічена нерухомість, не встановлена».
Відповідно до ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).
Суд вважає обґрунтованою правову позицією позивача щодо протиправності нарахування земельного податку, оскільки позивач використовує нежитлове приміщення (склад) у власній господарській діяльності; оподатковується на спрощеній системі та є платником єдиного податку ІІІ групи з 2012 року. Позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного керуючись ст.ст. 2, 9, 71, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.
Скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 27.04.2017 №1788993-1303.
Стягнути на користь ОСОБА_3 (код НОМЕР_1, 61176, АДРЕСА_1) сплачений при поданні позову судовий збір в розмірі 694 (шістсот дев'яносто чотири) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ - 39599198).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови виготовлено 13 грудня 2017 року.
Суддя Сагайдак В.В.