13 грудня 2017 року Рівне №817/2039/17
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою, поданою ОСОБА_1, про скасування рішення,
12 грудня 2017 року до Рівненського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла позовна заява про скасування рішення.
В даній позовній заяві ОСОБА_1 зазначений як представник позивача.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Так, за приписами ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Всупереч вимогам вказаної норми, ОСОБА_1 в позовній заяві не зазначено: 1) ім'я (найменування) позивача, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є; 2) поштову адресу відповідача, а також номер засобу зв'язку з ним, його адресу електронної пошти, якщо такі відомі; 3) обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.
Частиною 2 статті 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Однак, на виконання вказаної норми представником позивача не надано доказів на обґрунтування заявлених вимог, не зазначено докази, які він не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Крім того, згідно з ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Натомість, позовна заява була надіслана на адресу суду в одному примірнику та до неї не було додано документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Також, за правилами ч.5 ст.106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Разом з тим, з позовної заяви вбачається, що вона подана представником, однак одночасно з нею не подано довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Вказані обставини свідчать про повне нехтування ОСОБА_1 положеннями статті 106 КАС України в частині вимог до позовної заяви.
За наведених обставин слід запропонувати ОСОБА_1 усунути зазначені недоліки позовної заяви в строк до 26 грудня 2017 року шляхом подання до суду нової позовної заяви, складеної з урахуванням вимог статті 106 КАС України.
Керуючись статтею 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву, подану ОСОБА_1, про скасування рішення - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви до 26 грудня 2017 року.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Комшелюк Т.О.