Справа № 815/6394/17
13 грудня 2017 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Нінель Володимирівна, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1
до: Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області
про: скасування постанови про адміністративне правопорушення,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області в якому позивач просить:
- визнати неправомірною та скасувати постанову № 492, видану головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу ДАБІ в Одеській області - ОСОБА_2 06.112017 р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 96 КУпАП.
Відповідно до ст. 6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.
За загальним правилом п.2 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Крім того, приписами ст. 171-2 КАС України встановлено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами, як адміністративними судами протягом п'яти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках з урахуванням особливостей розгляду справи суд ухвалою може продовжити розгляд справи, але не більш як на п'ять днів.
Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує постанову постанову №492 від 06.11.2017 року про адміністративне правопорушення, які прийняті в порядку приписів ч. 4 ст. 96 КУпАП.
Разом з цим, Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області ухвалою від 17.11.2017 р. (справа № 500/6361/17) розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області про скасування припису та постанови про адміністративне правопорушення - повернув вказаний адміністративний позов зазначивши на правила підсудності.
Щодо позовної вимоги про скасування постанови зокрема зазначив:
Згідно п.2 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно ч.2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що місцем проживання ОСОБА_1 (позивача) є м. Кілія, вул. Жовтнева, 144, в місцезнаходження відповідача - Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області, м. Одеса, вул. Канатна, 83, Приморський район.
Таким чином, згідно визначеної територіальної підсудності (ст. 19 КАС України) заявлена вимога підсудна місцевому загальному суду за місцезнаходженням позивача (Кілійський районний суд Одеської області), або за місцезнаходженням відповідача (Приморський районний суд м. Одеси).
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України, якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому адміністративному суду, повертає позовну заяву позивачеві для подання до належного суду.
Керуючись ст.ст. 18, 108, 158-160 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України він може звернутися з позовом до місцевого загального суду як адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5 - денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.
Суддя Потоцька Н.В.