Кіровоградської області
11 грудня 2017 року Справа № 912/3510/17
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакова В.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 912/3510/17
за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Гірник", м. Олександрія, Кіровоградська область
до відповідачів
1: Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, м. Олександрія, Кіровоградська область
2: Управління державної казначейської служби України у м. Кропивницькому Кіровоградської області, м. Кропивницький
про стягнення 32 645,02 грн
Представники сторін:
від позивача - ОСОБА_1, довіреність № 90 від 06.12.17;
від відповідача 1 - участі не брали;
від відповідача 2 - ОСОБА_2, довіреність № 07-08/26 від 04.01.17;
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Гірник" звернулось до господарського суду із позовною заявою від 23.11.2017, яка містить вимоги про стягнення з державного бюджету через Управління державної казначейської служби України у м. Кропивницькому Кіровоградської області 32 645,02 грн, з них 1 948,83 інфляційних нарахувань, 481,78 грн 3% річних та стягнутий виконавчий збір в сумі 30 014,41 грн, з покладенням на відповідача судових витрат.
Ухвалою від 28.11.2017 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та порушив провадження у справі, розгляд справи призначив на 11.12.2017, зобов'язав сторони подати необхідні докази..
05.12.2017 позивачем подано суду документи на виконання вимог ухвали суду.
11.12.2017 до суду засобами електронного зв'язку надійшло клопотання Олександрійського міськрайонного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про перенесення розгляду справи у зв'язку з підготовкою відділу до звітного періоду.
Господарський суд звертає увагу відповідача 1, що відповідно до пункту 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.
Таким чином, клопотання відповідача 1, яке надійшло засобами електронного зв'язку 11.12.2017 без цифрового підпису не оцінюється судом як офіційний документ та у зв'язку з чим не розглядається.
У судовому засіданні 11.12.2017 представником позивача підтримано позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач 1 в судовому засіданні участі не брав, вимоги ухвали суду не виконав.
Представником відповідача 2 подано суду заперечення на позовну заяву, мотивоване тим, що Управління не є учасником спірних правовідносин, виконуючи свої повноваження не здійснювало будь-яких протиправних або незаконних дій відносно позивача та є неналежним відповідачем. В Управлінні відсутні рахунки відкриті на ім'я Олександрійського МВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області, вказана організація на обслуговуванні в Управлінні не знаходиться.
Законодавством, зокрема Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, визначено джерела фінансування на відшкодування шкоди та порядок виконання таких судових рішень.
Згідно вказаного Порядку, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у межах відповідних бюджетних призначень.
Крім того, відповідно до пункту 28 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах", зазначено, що при розгляді позовів фізичних чи юридичних осіб про відшкодування завданої шкоди рішеннями, діями чи бездіяльністю державного виконавця під час проведення виконавчого провадження суди повинні виходити з положень статті 56 Конституції України, статті 11 Закону "Про державну виконавчу службу", частини другої статті 87 Закону про виконавче провадження, а також з положень статей 1173, 1174 ЦК і враховувати, що в таких справах відповідачами є держава в особі відповідних органів державної виконавчої служби, що мають статус юридичної особи, в яких працюють державні виконавці, та відповідних територіальних органів Державної казначейської служби України.
Господарський суд, дослідивши наведені Управлінням державної казначейської служби України у м. Кропивницькому Кіровоградської області обставини дійшов висновку, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом та за клопотанням позивача від 11.12.2017, вважає за необхідне допустити заміну первісного відповідача 2 Управління державної казначейської служби України у м. Кропивницькому Кіровоградської області належним відповідачем 2 Олександрійським управлінням Державної казначейської служби України Кіровоградської області, на підставі норм ч. 3 ст. 24 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи заміну первісного відповідача 2, а також необхідність витребування нових та неподання витребуваних доказів, розгляд справи підлягає відкладенню на підставі п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. На підставі норм ч. 3 ст. 24 Господарського процесуального кодексу України допустити заміну первісного відповідача 2 Управління державної казначейської служби України у м. Кропивницькому Кіровоградської області належним відповідачем 2 Олександрійським управлінням Державної казначейської служби України Кіровоградської області (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Першотравнева, 30, ідентифікаційний код 37944584).
2. Розгляд справи № 912/3510/17 в судовому засіданні відкласти на 27.12.2017 о 12:00 год.
3. Засідання провести у приміщенні господарського суду за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, каб. № 323.
4. Зобов'язати сторони до дня судового засідання надати суду:
позивача: докази стягнення з рахунків позивача коштів на виконання наказу суду; направити копію позовної заяви з додатками на адресу належного відповідача 2 - Олександрійського УДКСУ, а докази такого направлення надати суду; належним чином засвідчені копії постанов ДВС про відкриття виконавчих проваджень № 51585293, № 51584987; правові підстави застосування ст. 625 Цивільного кодексу України;
відповідача 1: належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження, оригінали для огляду в судововму засіданні; Положення про Олександрійський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області; відзив на позовну заяву з обґрунтованими поясненнями або можливими запереченнями щодо заявлених позовних вимог з доданням доказів на підтвердження доводів та з посиланням на законодавство; докази направлення відзиву позивачу; у разі сплати до дня судового засідання боргу (повністю чи частково) - повідомити суд, з наданням доказів оплати;
відповідача 2 (Олександрійське УДКСУ): відзив на позовну заяву з обґрунтованими поясненнями або можливими запереченнями щодо заявлених позовних вимог з доданням доказів на підтвердження доводів та з посиланням на законодавство; докази направлення відзиву позивачу.
У разі відсутності чи неможливості подання документів - повідомити суд з наведенням документально підтверджених причин.
5. Примірники ухвали направити Олександрійському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області за адресою: 28008, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, буд. 138; Управлінню державної казначейської служби України у м. Кропивницькому Кіровоградської області за адресою: 25022, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 31, Олександрійському управлінню Державної казначейської служби України Кіровоградської області за адресою: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Першотравнева, 30.
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню не підлягає.
Суддя В.Г. Кабакова