16 листопада 2009 р. Справа № 2а-18988/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,
при секретарі судового засідання Кириченко О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області (далі по тексту - Володимир-Волинська ОДПІ) до суб'єкта підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,
Володимир-Волинська ОДПІ звернулася до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 Свої вимоги обґрунтувала тим, що відповідач 04.04.2005 року Володимир-Волинською РДА зареєстрований суб'єктом підприємницької діяльності - фізична особа. На облік як платника податків відповідача взято 05.04.2005 року. Відповідачу неодноразово направлялись повідомлення про необхідність подання податкової звітності, однак остання декларація про доходи ним була подана 17.01.2006 року. Станом на 25.09.2009 року податкова заборгованість по платежах до бюджету у відповідача відсутня. Просить припинити підприємницьку діяльність відповідача на підставі ст.ст.11, 46 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».
Позивач свого представника в судове засідання не направив, однак подав суду письмове клопотання від 26.10.2009 року про розгляд справи за відсутності їх представника. Відповідно до ч. 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття особи, яка бере участь у справі в судове засідання, яка була належним чином повідомлена, та від якої надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності, не перешкоджає розгляду справи.
Позиція відповідача невідома, оскільки заперечень на позовну заяву подано не було, особисто в судове засідання не з'явився, повноважного представника не направлено. Про час і місце розгляду справи відповідно до ч.8 ст.35 КАС України відповідача було повідомлено належним чином - ухвалою суду від 06.10.2009 року та повістками суду, про що свідчать реєстри на відправлення рекомендованої кореспонденції Волинського окружного адміністративного суду за 07.10.2009 року та за 30.10.2009 року. Суд вважає за можливе відповідно до ст.128 КАС України розглянути справу без участі відповідача, оскільки судом вжиті всі передбачені заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації права на судовий захист своїх прав та інтересів.
Суд повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, вважає, що позов підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що 04 квітня 2005 року відповідач ОСОБА_1 був зареєстрований Володимир-Волинською районною державною адміністрацією Волинської області як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа за адресою: АДРЕСА_1, що стверджує копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (а.с.4).
З оглянутого в судовому засіданні листа позивача від 21.09.2009 року №9442/29-011 вбачається, що 05 квітня 2005 року відповідача взято на облік як платника податків у Володимр-Волинській об'єднаній державній податковій інспекції Волинської області (а.с.5).
Станом на 25 вересня 2009 року заборгованість по платежах до бюджету у відповідача відсутня, що доводить довідка позивача №9571/17 від 25.09.2009 року (а.с.6).
Судом встановлено, що відповідач у встановленому порядку перед державним податковим органом не звітувався, податкові декларації, звіти на інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків, не подавав. Відповідно до довідки позивача від 25.09.2009 року за вих. №9577/17, відповідач останню декларацію про одержані доходи від здійснення підприємницької діяльності подав за 2005 рік - 17 січня 2006 року (а.с.а.с.7, 9).
Як вбачається з оглянутих в судовому засіданні копії корінців повідомлень Володимир-Волинської ОДПІ відповідачу неодноразово направлялись повідомлення про подання ним податкової звітності (а.с.8).
Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року за №1251-ХІІ платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів). Строки подання податкових декларацій встановлені пунктом 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181-111 від 21.12.2000 року.
Однак, всупереч цьому відповідач більше року не подавав звітності до державного податкового органу.
Стаття 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначає, що органам податкової служби надається право звертатися до суду з позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, оскільки суб'єкт не звітує та не сплачує обов'язкові платежі до державного бюджету.
Частиною 2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» №755 від 15.05.2003 року встановлено, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 122, 158, 160 ч.3, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», на підставі ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» №755 від 15.05.2003 року, суд, -
Адміністративний позов Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, АДРЕСА_1).
Зобов'язати державного реєстратора Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області здійснити заходи спрямовані на припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.
Копію постанови суду надіслати державному реєстратору Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області, для виконання.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі - з 21 листопада 2009 року. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий: С.Ф. Костюкевич