ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову
11 грудня 2017 року м. Київ № 826/14750/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.,
розглянувши позовну заяву в адміністративній справі
за позовом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ "Банк "Фінанси та Кредит"
до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві
провизнання протиправною та скасування постанови №54574591 від 20.10.2017р.
Треті особи:
- ОСОБА_1;
- Міністерство юстиції України;
Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк "Фінанси та Кредит" звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом до Головного територіального управління юстиції у м. Києві в особі Шевченківського районного відділу ДВС м. Києва, треті особи ОСОБА_1, Міністерство юстиції України, в якому просила:
- скасувати постанову старшого Державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління у місті Києві Шеремет О.В. від 20 жовтня 2017 року, винесену про примусове виконання виконавчого листа №824/483/16-а від 20 липня 2017 року у виконавчому провадженні ВП №54574593, якою на боржника - Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк "Фінанси та Кредит", адреса: 04050, м. Київ, вулиця Січових Стрільців, 60, код ЄДРПОУ 09807856, накладено штраф у розмірі 3400, 00 грн.
Разом з позовною заявою Позивач подав клопотання про забезпечення позову шляхом:
- зупинення дії оскаржуваної постанови про накладення штрафу у розмірі 3400,00 грн., винесеної старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Шеремета О.В. про примусове виконання виконавчого листа №824/483/16-а від 20 липня 2017 року у виконавчому провадженні ВП №54574593, якою на боржника - Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк "Фінанси та Кредит", адреса: 04050, м. Київ, вулиця Січових Стрільців, 60, код ЄДРПОУ 09807856.
- заборони Відповідачу вчиняти дії по стягненню штрафу з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк "Фінанси та Кредит", адреса: 04050, м. Київ, вулиця Січових Стрільців, 60, код ЄДРПОУ 09807856, згідно із Постановою про накладення штрафу ВП №54574593.
Суд, розглянувши клопотання про вжиття заходів забезпечення позову дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
У доданих до позову та до клопотання про вжиття заходів забезпечення позову матеріалів не вбачається очевидних ознак протиправності вимоги чи дій відповідача, як суб'єкта владних повноважень, які б потребували негайного втручання суду.
До того ж, як зазначено в постанові про накладання штрафу ВП №54574593 від 20 жовтня 2017 року, 23 серпня 2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, якою, боржнику було запропоновано добровільно виконати рішення суду протягом 10 днів. Оскаржуваною постановою про накладання штрафу від 20 жовтня 2017 року боржнику також запропоновано виконати вимоги протягом десяти днів.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова від 20 жовтня 2017 року отримана позивачем 01 листопада 2017 року.
Звернення до суду з адміністративним позовом, зокрема, із клопотанням про вжиття заходів забезпечення позову має місце 15 листопада 2017 року, тобто за минуванням терміну, зазначеного у постанові.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність очевидної небезпеки заподіяння шкоди позивачу, а відтак клопотання про вжиття заходів забезпечення позову задоволенню не підлягає.
Оцінку постанові старшого Державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління у місті Києві Шеремет О.В. від 20 жовтня 2017 року, винесену про примусове виконання виконавчого листа №824/483/16-а від 20 липня 2017 року у виконавчому провадженні ВП №54574593, якою на боржника - Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк "Фінанси та Кредит", адреса: 04050, м. Київ, вулиця Січових Стрільців, 60, код ЄДРПОУ 09807856, накладено штраф у розмірі 3400, 00 грн., суд надаватиме при розгляді справи по суті.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 117, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -
Клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк "Фінанси та Кредит" про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дію оскаржуваної постанови про накладення штрафу у розмірі 3400,00 грн., винесеної старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Шеремета О.В. про примусове виконання виконавчого листа №824/483/16-а від 20 липня 2017 року у виконавчому провадженні ВП №54574593, якою на боржника - Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк "Фінанси та Кредит", адреса: 04050, м. Київ, вулиця Січових Стрільців, 60, код ЄДРПОУ 09807856; заборони Відповідачу вчиняти дії по стягненню штрафу з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Банк "Фінанси та Кредит", адреса: 04050, м. Київ, вулиця Січових Стрільців, 60, код ЄДРПОУ 09807856, згідно із Постановою про накладення штрафу ВП №54574593 - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може буде оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.І. Шейко