Справа № 2-а-1248-2009
28 жовтня 2009 року Селидівський міський суд Донецької області в складі:
головуючого судді Ясинського О. В., при секретарі Нарижній О. Г., за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача Ткаченко Н. С., представника третьої особи ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про визнання дій Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області протиправними та зобов,язання вчинити певні дії, -
Позивач 04.08.2009 р. звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про визнання дій Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області протиправними та зобов,язання вчинити певні дії. У позові ОСОБА_1 вказав, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області як отримувач пенсії за віком та працював на підприємстві ДП «шахта ім. Д. С. Коротченко». 21.04.2009 р. він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії. Рішенням від 28.04.2009 р. йому було відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки його страховий стаж після призначення пенсії склав 01 рік 06 місяців 11 днів, що не відповідає дійсності, оскільки це обумовлено несплатою щомісячних страхових внесків ДП «шахта ім. Д. С. Коротченко» в Управління Пенсійного Фонду України. Позивач просить суд визнати дії відповідача протиправними та зобов,язати його зробити йому перерахунок пенсії з 28.04.2009 р. в порядку та розміру, передбаченим чинним законодавством.
У судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги.
Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що ДП «шахта ім. Д. С. Коротченко» зареєстровано в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області як платник страхових внесків на загальнообов,язкове державне пенсійне страхування та зобов,язано не пізніше, ніж через 20 календарних днів сплачувати нараховані за відповідний базовий період внески, незалежно від фінансового стану, але ДП «шахта ім. Д. С. Коротченко» постійно порушує строки сплати страхових внесків, за що до нього було застосовано штрафні санкції. Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області не повинно нести відповідальність за невиконання обов,язків страхувальником, тому вони вважають, що Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області є неналежним відповідачем у даній справі, просять суд у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.
Представник ДП «шахта ім. Д. С. Коротченко» у судовому засіданні не заперечував проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1
Суд, заслухавши пояснення позивача представника відповідача, представника ВП ДП «шахта ім. Д. С. Коротченко», перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне.
Позивач дійсно перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком працював у ДП «шахта ім. Д. С. Коротченко», на нього поширюється вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Пенсія позивачеві була призначена 20.02.2007р., отже право на перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у позивача виникло через два роки, тобто звернення позивача до відповідача 21.04.2009 р. з заявою про перерахунок пенсії є правомірним.
Посилання представника відповідача на те, що підприємством, на якому працює позивач несвоєчасно сплачуються страхові внески, є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримуються суми страхових внесків і позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов,язків підприємством, на якому він працює.
Визначаючи період, з якого необхідно провести перерахунок пенсії, суд приймає до уваги положення ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до якої перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа. Оскільки позивач звернувся з заявою до відповідача про перерахунок пенсії 21.04.2009 р., відповідно до вимог ч. 4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у нього виникло право на перерахунок пенсії з 01.05.2009 р.
Постановляючи судове рішення у даній справі, суд виходить з того, що конституційні принципи, на яких базується здійснення прав і свобод людини і громадянина в Україні, включаючи і право на пенсійне забезпечення, передбачені статтями 1, 3, частиною 2 статті 6, статтею 8, частиною 2 статті 19, статтями 22, 23, частиною 1 статті 24 Конституції України, набуте у сфері пенсійного забезпечення, не може бути скасоване, звужене. Правовою гарантією забезпечення державою даного права є виконання прийнятих на себе зобов'язань, виходячи з положень принципу верховенства права, закріпленого як статтею 8 Конституції України, так і статтею 8 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене, суд задовольняє позовні вимоги повністю.
Оскільки відповідач є державною бюджетною установою, суд вважає можливим у відповідності до ст. 88 КАС України звільнити його від сплати судових витрат на користь держави.
Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 88, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про визнання дій Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області протиправними та зобов,язання вчинити певні дії задовольнити.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з 01.05.2009 р. в порядку та розміру, передбаченим чинним законодавством.
Зобов,язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2009 р. у порядку та у розмірі передбаченим чинним законодавством.
Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана до місцевого суду протягом десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя