Дело № 1- 579/2009
10 декабря 2009 года
Дзержинский районный суд г. Кривого Рогу в составе:
председательствующего-судьи Деркач Н.Н.
при секретаре Хуторной Ж.И.
с участием прокурора Яловой Т.В.
подсудимой ОСОБА_2
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кривом Роге уголовное дело по обвинению
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки г. Кривого Рога, Днепропетровской области , гр. Украины, украинки, разведенной , образование высшее, ранее не судимой, работающей директором КЖП № 9, проживающей по адресу: АДРЕСА_1 ,
в преступлении, предусмотренном ст. 367 ч.1 УК Украины, суд -
ОСОБА_2, в соответствии с распоряжением № 606-р от 24 декабря 2002 года Криворожского городского совета , Днепропетровской
области, назначена на должность директора коммунального жилищного предприятия № 9 (код ОКПО 20278401) расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Буденного, 5, в Дзержинском районе, (далее КЖП № 9).
Действуя на основании устава КЖП № 9, утвержденного приказом фонда коммунальной собственности города Кривого Рога от 25 апреля 2001 года, ОСОБА_2 имеет право самостоятельно решать вопросы касаемо деятельности предприятия, без доверенности представлять интересы предприятия, распоряжаться имуществом предприятия, заключать договора, в том числе трудовые, выдавать доверенности, открывать в банках расчетные и другие счета, пользоваться правом распоряжения финансами, утверждать штаты, издавать приказы и указания, обязательные для всех работников предприятия.
В своей деятельности директор КЖП № 9 ОСОБА_2, также должна руководствоваться законами Украины «О местных советах народных депутатов», «Местном самоуправлении», постановлениями и распоряжениями органов государственной власти и управления, приказами и распоряжениями УЖКХ. Обязана обеспечивать выполнение всех обязательств перед государственным бюджетом, решать все вопросы в пределах предоставленных ей прав и поручать выполнение отдельных производственно-хозяйственных функций подчиненным должностным лицам. Несет ответственность за неудовлетворительную деятельность, противоречащую действующему законодательству.
Таким образом, ОСОБА_2 постоянно выполняла обязанности административно-хозяйственного и организационно-распорядительного характера, и в соответствии с примечанием 1 к ст. 364 УК Украины, являлась должностным лицом.
При этом, должностное лицо ОСОБА_2, с использованием своего служебного положения, совершила предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние при следующих обстоятельствах.
Согласно Положения о порядке оформления аренды объектов коммунальной собственности города, утвержденного решением Криворожского городского совета от 22 июня 2005 года № 3236, с изменениями и дополнениями от 27 сентября 2006 года № 288, и от 30 мая 2007 года № 1250, арендная плата за недвижимое и отдельное индивидуально определенное имущество, балансодержателем которого является управление коммунальной собственности города или управление жилищно-коммунального хозяйства (далее УЖКХ) исполкома городского совета, уплачивается в городской бюджет через коммунальные жилищные предприятия, которые обслуживают объекты аренды, то есть предприятие в полном объеме обязано перечислить полученные денежные средства за аренду имущества в городской бюджет.
Так, за период времени с 01 октября 2006 года по 28 февраля 2009 года на расчетные счета КЖП № 9 поступило арендной платы за недвижимое и отдельное индивидуально определенное имущество, балансодержателем которого является управление коммунальной собственности города или УЖКХ исполкома городского совета , в сумме 871 806,15 грн.
Согласно указанного выше Положения о порядке оформления аренды объектов коммунальной собственности города, утвержденного решением Криворожского городского совета от 22 июня 2005 года № 3236, с изменениями и дополнениями от 27 сентября 2006 года № 288, и от 30 мая 2007 года № 1250, денежные средства, в сумме 871 806,15 грн., КЖП № 9 обязано было в полном объеме перечислить в городской бюджет.
Однако, КЖП № 9 в период времени с 01 октября 2006 года по 28 февраля 2009 года, в нарушении указанных выше требований Положения о порядке оформления аренды объектов коммунальной собственности города, утвержденного решением Криворожского городского совета от 22 июня 2005 года № 3236, с изменениями и дополнениями от 27 сентября 2006 года № 288, и от 30 мая 2007 года № 1250, из фактически поступивших на расчетные счета КЖП № 9 в указанный выше период времени денежных средств в сумме 871 806,15 грн., в качестве арендной платы, денежные средства в сумме 64 776, 42 грн., в городской бюджет не перечислило, так как они были использованы в процессе хозяйственной деятельности КЖП № 9.
Таким образом, в нарушении указанных выше требований Положения о порядке оформления аренды объектов коммунальной собственности города, утвержденного решением Криворожского городского совета от 22 июня 2005 года № 3236, с изменениями и дополнениями от 27 сентября 2006 года № 288, и от 30 мая 2007 года № 1250, выразившиеся в не перечислении в городской бюджет денежных средств в сумме 64 776,42 грн., из фактически поступивших на расчетные счета КЖП № 9 в период времени с 01 октября 2006 года по 28 февраля 2009 года в сумме 871 806,15 грн., в качестве арендной платы за недвижимое и отдельное индивидуально определенное имущество, балансодержателем которого является управление коммунальной собственности города или УЖКХ исполкома городского совета, и которые были использованы в процессе хозяйственной деятельности КЖП № 9, были допущены в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, вследствие недобросовестного отношения к ним, директором КЖП № 9 - ОСОБА_2, отвечающей за распоряжение финансами, в том числе и использованием денежных средств поступивших на расчетные счета, принадлежащие КЖП № 9 в качестве арендной платы за недвижимое и отдельное индивидуально определенное имущество, балансодержателем которого является управление коммунальной собственности города или УЖКХ исполкома городского совета, чем был причинен материальный ущерб государству в лице Криворожского городского совета на общую сумму 64 776,42 грн., что в 100 и более раз превышает не облагаемый налогом минимумов доходов граждан, и в соответствии с примечанием 3 к ст. 364 УК Украины, является существенными вредом.
Подсудимая ОСОБА_2 свою вину в предъявленном ей обвинении признала полностью и пояснила, что она работает в коммунальном жилищном предприятии № 9 в должности директора с декабря 2002 года по настоящее время. В ее должностные обязанности входит контроль и организация работы КЖП № 9 в целом.
В ходе проверки работниками контрольно-ревизионного отдела были выявлены нарушения по поводу использование КЖП № 9 денежных средств, поступивших на расчетный счет КЖП № 9 в качестве арендной платы. П о поводу выявленных нарушений пояснила, что на территории обслуживаемой КЖП № 9 находятся объекты коммунальной собственности, которые переданы в аренду указанного предприятия. Денежные средства, которые поступали на расчетный счет перечисленные от арендаторов, должны были в полном объеме перечисляться в городской бюджет на основании Положения о порядке оформления аренды объектов коммунальной собственности города, утвержденного решением Криворожского городского совета от 22 июня 2005 года № 3236, с изменениями и дополнениями от 27 сентября 2006 года № 288, и от 30 мая 2007 года № 1250.
За период с 01 октября 2006 года по 28 февраля 2009 года на расчетные счета КЖП № 9 поступило денежных средств в качестве арендной платы в сумме 871 806,15 грн. из которых КЖП № 9 по ее распоряжению было использовано 64 776,42 грн. на перечисление взносов в пенсионный фонд, а также погашения задолженности налога на добавленную стоимость, с целью минимизации штрафных санкций. Поэтому по состоянию на 01 марта 2009 года КЖП № 9 имело задолженность перед городским бюджетом по арендной плате за указанный период времени в общей сумме 64 776,42 грн., которые она полностью возместила в ходе проводимой КРУ ревизии.
Кроме признания своей вины в содеянном подсудимой ее вина полностью подтверждена добытыми по делу доказательствами.
- материалами доследственной проверки по материалам ревизии финансово-хозяйственной деятельности КЖП № 9.
Т.1 л.д. 3-11
- уставом КЖП-9 Т.1 л.д. 19-26
- актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности КЖП № 9 за период с 01 октября 2006 года по 28 февраля 2009 года.
Т.2 л.д. 1-386
Суд считает собранные доказательства достоверными, т.к. они не противоречат друг другу, при их сборе не было установлено нарушений уголовно-процессуального законодательства и они полностью изобличают подсудимую в совершении инкриминируемого деяния.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина подсудимой ОСОБА_2 в совершении вышеуказанного преступления доказана.
Действия подсудимой суд квалифицирует по ст. 367 ч. 1 УК Украины по признакам служебной халатности, то есть ненадлежащего выполнения должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения, причинившее существенный вред охраняемым законом государственным интересам .
Решая вопрос о назначении наказания подсудимой в соответствии со ст. 65 УК Украины, суд учитывает в совокупности характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, личность подсудимой, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.
Суд учитывает, что подсудимая ранее не судима, по месту жительства и работы характеризуется положительно, вину признала в полном объеме, чистосердечно раскаивается в содеянном, активно способствовала раскрытию преступления, полностью возместив в процессе проводимой КРУ проверки причиненный ущерб.
Вышеуказанные обстоятельства суд признает в качестве обстоятельств смягчающих наказание подсудимой и считает возможным, назначить ей наказание с применением ст. 69 УК Украины, в виде штрафа и без лишения ее права занимать должности связанные с исполнением организационно - распорядительных и административно- хозяйственных функций.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323,324 УПК Украины, суд-
ОСОБА_2 признать виновной в совершении преступления предусмотренного ст. 367 ч.1 УК Украины и, с применением ст. 69 УК Украины, назначить наказание в виде штрафа в сумме 4250 \ четыре тысячи двести пятьдесят грн, без лишения права занимать должности связанные с исполнением организационно - распорядительных и административно- хозяйственных функций.
Меру пресечения , до вступления приговора в законную силу , оставить прежней - подписку о невыезде с постоянного места жительства.
Приговор может быть обжалован в апелляционный суд Днепропетровской области в течении 15 суток со дня его провозглашения путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г.Кривого Рога.
Судья: