Кіровоградської області
"11" грудня 2009 р.Справа № 12/165
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши справу № 12/165
за позовом: приватного підприємства "Оріон-Сервіс", м. Олександрія
до відповідача: Управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради, м. Олександрія
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Олександрійське районне управлiння Державного казначейства Кіровоградської областi м. Олександрія, Кіровоградської області
про стягнення 133803,58 грн.
Представники сторін:
від позивача - Тімакіна Л.В. , довіреність № б/н від 19.02.09 ;
від відповідача - участі не брали ;
від третьої особи - участі не брали ;
Приватним підприємством "Оріон-Сервіс" подано позов про стягнення з управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради боргу з урахуванням індексу інфляції, пені, 3 % річних за договором № 17 від 26.12.2007 року виконані аварійно-відновлювальні роботи в сумі 133803,58 грн. та судові витрати.
Згідно письмового відзиву на позовну заяву управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради вважає, що його вини в неналежному виконанні зобов'язань не має, але наявність за відповідачем заборгованості визнає частково на суму основного боргу, яка складає - 111359,40 грн. (а.с. 114-115).
Представник третьої особи у справі участі в судовому засіданні не брав та заявив письмове клопотання про розгляд справи без його участі. В своїх письмових поясненнях № 04-17/2483 від 03.12.2009 року Олександрійське районне управлiння Державного казначейства Кіровоградської областi м. Олександрія зазначає наступне. Відповідно до норм чинного законодавства управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради у 2007 році зареєстровано в Олександрійському УДК договір № 17 від 26.12.2007 року, укладений з ПП "Оріон-Сервіс" на виконання невідкладних аварійно-відновлювальних робіт на суму 386100,00 грн. Строк дії договору визначено до повного виконання робіт. Розпорядник - відповідач повинен був подати даний договір на реєстрацію в 2008 році, що не було зроблено. Відповідальність за виконання умов договору несе розпорядник.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.
26.12.2007 року між Комітетом містобудування, житлово-комунального господарства, регулювання земельних відносин, раціонального природокористування Олександрійської міської ради (надалі-Комітет містобудування, Замовник) та приватним підприємством "Оріон-Сервіс" (далі- позивача, Виконавець) було укладено договір № 17 на проведення невідкладних (першочергових) аварійно-відбудовних робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що сталася 6-7 вересня 2007 року (далі - Договір, а.с. 9).
Зазначений договір був укладений з підприємством за результатами спрощеної процедури закупівель товарів робіт і послуг (тендеру), проведеного у відповідності до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт послуг за державні кошти", а саме - закупівля у одного учасника, оскільки роботи мали невідкладний характер. Можливість застосування процедури закупівлі в одного учасника підтверджена Висновком № 0008039-ВС Міжвідочної комісії з питань державних закупівель (протокол засідання Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель № 62 від 20.12.2007р).
Згідно умов вказаного договору Виконавець зобов'язався власними силами та засобами виконати за завданням Замовника з використанням своїх матеріалів, а Замовник зобов'язався прийняти і оплатити наступну роботу: першочергові аварійно-відновлювальні роботи покрівлі будинків за наступними адресами: пр.Ленана,23, вул Канатенко,13А, вул.Шевченко,61, пл. Кірова,7, пр. Леніна, 45 (п. 1.1. Договору).
Відповідно до п.п.3.1 - 3.5 Договору базова ціна договору складає 386100,00 грн. , вказана ціна є попередньою. Кінцева ціна Договору визначається відповідно до акту виконаних робіт та 2,5% від загальної вартості будівельно-монтажних робіт. Ціна Договору може коригуватися як в більшу, так і в меншу сторону у зв'язку з підставами, визначеними п. 3.5 даного Договору.
Порядок розрахунків сторони визначили у розділі 4 Договору та передбачили, що оплата за цим Договором проводиться після складання акту виконаних робіт та по мірі надходжень бюджетних асигнувань, вид розрахунків - безготівковий. За згодою сторін договору, Замовником може проводитися попередня оплата робіт Виконавцеві, сума якої не повинна перевищувати 30% від загальної суми договору, та яка при невиконанні умов даного договору повертається Виконавцем на рахунок Замовника в повному обсязі в 10-денний термін з моменту розірвання договору.
Терміни виконання робіт сторони узгодили в розділі 5 Договору.
Відповідно до п.п.5.1, 5.2 Виконавець зобов'язався розпочати виконання робіт протягом однієї доби з моменту підписання договору, а Виконавець зобов'язався виконувати роботу протягом строку дії договору на умовах, визначених цим Договором та проектно-кошторисною документацією.
Сторони узгодили, що Договір вступає в силу з 26.12.2007 року і діє до повного виконання робіт (п. 6.1 Договору).
Відповідальність сторін погоджено у розділі 8 Договору.
Договір підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками позивача та відповідача.
До матеріалів справи позивачем подано додаткову угоду № 1 до договору № 17 від 26.12.2007 року про те, що сума по договору на 2008 рік становить 60031,00 грн.
Вищенаведене свідчить, що сторонами узгоджено усі істотні умови, передбачені чинним законодавством для договорів будівельного підряду.
Відповідно до приписів статті 875 ЦК України за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.
Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта .
До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 879 ЦК України оплата робіт провадиться після прийняття замовником збудованого об'єкта (виконаних робіт), якщо інший порядок розрахунків не встановлений за погодженням сторін.
Відповідно до п.4 ст.882 ЦК України передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами.
В ході розгляду справи встановлено, що позивач свої зобов'язання за договором виконав повністю.
Факт виконання позивачем аварійно-відновлювальних робіт відповідачем не заперечується.
Заборгованість відповідача в розмірі 111359,40 грн. підтверджується актами приймання виконаних підрядних робіт № 97 на суму 43709,00 грн., № 107 на суму 35188,26 грн., № 114 на суму 32462,20 грн. та Актом звірки взаєморозрахунків станом на 20.07.2009 року, які підписані представниками обох сторін та скріплені круглими печатками.
Відповідач у відзиві на позовну заяву визнав заборгованість перед позивачем в сумі 111359,40 грн.
Стаття 525 Цивільного кодексу України передбачає, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
У судовому засіданні представник відповідача також не заперечив існування вказаної заборгованості, доказів на підтвердження повної або часткової сплати заборгованості в сумі 111359,40 грн. суду не надав.
До матеріалів справи відповідачем подано копію розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації № 745-р від 30.10.2007 року "Про використання коштів резервного фонду державного бюджету" (арк.справи 116). Відповідно до п.1 вказаного Розпорядження Олександрійський міськвиконком було визначено розпорядником коштів, виділених з резервного фонду Державного бюджету для проведення невідкладних аварійно-відбудовних робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що сталася 6-7 вересня 2007 року у м. Олександрії.
Відповідно до п.1 поданого відповідачем рішення Олександрійського міськвиконкому № 1090 від 15.11.2007 року розпорядником нижчого рівня по фінансуванню невідкладних робіт з ліквідації надзвичайної ситуації у м.Олександрії, сел.Димитрове та сел.Пантаївка за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету згідно з затвердженим переліком робіт визначено комітет містобудування, житлово-комунального господарства, регулювання земельних відносин, раціонального природокористування міської ради.
Таким чином, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість пред'явлених вимог, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Разом з тим господарський суд враховує, що відповідно до рішення Олександрійської міської ради від 17 липня 2008 року № 783 Комітет містобудування , житлово-комунального господарства, регулювання земельних відносин, раціонального природокористування Олександрійської міської ради було перейменовано в Управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради. Рішенням Олександрійської міської ради від 29 вересня 2008 року № 835 було затверджено Положення про Управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради, пунктом 1.1. якого було визначено правонаступництво Управління після Комітету містобудування.
За таких обставин господарський суд на підставі ст. 25 ГПК України здійснює заміну вибувшого у спірних правовідносинах Комітету містобудування, житлово-комунального господарства, регулювання земельних відносин, раціонального природокористування Олександрійської міської ради на його правонаступника Управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул.Свердлова,25, код за ЄДРПОУ 30327520.
Відповідно до норм ст. 25 ГПК України усі дії, вчинені в процесі до вступу правонаступника, є обов'язковими для нього в такій же мірі, в якій вони були б обов'язковими для особи, яку він замінив.
Правонаступництво можливе на будь-якій стадії судового процесу.
За таких обставин заборгованість в сумі 111359,40 грн. повністю підтверджена матеріалами справи підлягає стягненню з Управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради .
Відповідно до п. 8.1 Договору позивач нарахував відповідачеві пеню в сумі 5722,81 грн. за порушення строків виконання договірного зобов'язання.
В судовому засіданні 11.12.2009 року позивач подав заяву про відмову від позову в частині стягнення пені в сумі 5722,81 грн. та зазначив при цьому, що з наслідками передбаченими ст. 80 Господарського процесуального кодексу України ознайомлений.
Враховуючи, що заява позивача про відмову від позову в частині стягнення пені на суму 5722,81 грн. не суперечить діючому законодавству, не порушує чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси, господарський суд приймає відмову позивача від позову в даній частині та припиняє провадження у справі № 12/165 в частині стягнення пені на суму 5722,81 грн. на підставі пункту 4 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України у випадку припинення провадження у справі повторне звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.
Позивач також просить стягнути з відповідача збитки від інфляції в сумі 13563,59 грн. за період з листопада 2008 року по серпень 2009 року та 3 % річних в сумі 3157,72 грн. за період 21.10.2008 року по 30.09.2009 року.
Згідно зі ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
За таких обставин господарський суд задовольняє вимоги позивача в частині стягнення збитків від інфляції та 3 % річних в сумі 3157,72 грн. за період 21.10.2008 року по 30.09.2009 року та стягує з відповідача на користь позивача збитки від інфляції в сумі 13563,59 грн. за період з листопада 2008 року по серпень 2009 року.
Судові витрати по справі згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 85, 116, 117 ГПК України, господарський суд, -
Здійснити заміну вибувшого у спірних правовідносинах комітету містобудування, житлово-комунального господарства, регулювання земельних відносин та раціонального природокористування Олександрійської міської ради його правонаступником - Управлінням житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія вул.Свердлова,25, код за ЄДРПОУ 30327520.
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради, Кіровоградська область м. Олександрія вул.Свердлова,25, код за ЄДРПОУ 30327520 на користь приватного підприємства "Оріон-Сервіс", код за ЄДРПОУ 31850978, Кіровоградська область, м. Олександрія, 28000 основну заборгованість в сумі 111359,40 грн., 3% річних в сумі 3157,72 грн., втрати від інфляції в сумі 13563,59 грн., державне мито в сумі 1 271,13 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в суді в сумі 224,2 грн.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили та направити стягувачу.
Припинити провадження по справі в частині стягнення пені на суму 5722,81 грн.
Згідно ч. 3 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.
Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Суддя Т.В. Макаренко